- Tachografo duomenys nebuvo nuskaityti 841 dieną, nors nustatytas maksimalus terminas – 90 dienų.
- Vairuotojas naudojosi svetima kortele, o savo kortelės, kaip nustatyta, nenaudojo aštuonias savaites.
- Pareigūnai nurodė 45 valandoms nutraukti vairuotojo darbą.
- Pažeidimai užfiksuoti vairuotojo, vežėjo ir svetimos kortelės savininko atžvilgiu.
- Administracinės baudos gali sudaryti mažiausiai 14 tūkst. Eur.
841 diena be tachografo duomenų nuskaitymo
Patikra surengta Hagos Bouwlust rajone. Sustabdę sunkvežimį Nyderlandų pareigūnai nustatė ne tik vairuotojo darbo ir poilsio laiko apskaitos pažeidimų, bet ir rimtų vežėjo vykdomos kontrolės trūkumų.
Paaiškėjo, kad sunkvežimio tachografo atminties duomenys paskutinį kartą buvo nuskaityti prieš 841 dieną – daugiau kaip prieš dvejus metus. Tai gerokai viršija Europos Sąjungoje nustatytą maksimalų 90 dienų terminą.
Pagal ES teisės aktus, įskaitant Komisijos reglamentą (ES) Nr. 581/2010, vežėjai privalo reguliariai atsisiųsti ir išsaugoti tachografų bei vairuotojų kortelių duomenis. Nustatyti tokie maksimalūs intervalai:
- tachografo atminties duomenims – 90 dienų;
- vairuotojo kortelės duomenims – 28 dienos.
Duomenys turi būti saugomi taip, kad juos prireikus būtų galima pateikti kontrolės institucijoms. Pagal taikomus darbo laiko apskaitos reikalavimus atitinkami įrašai paprastai turi būti saugomi ne trumpiau kaip vienus metus, o kiti teisės aktai gali numatyti ilgesnius terminus.
Daugiau kaip dvejus metus neatliktas duomenų nuskaitymas kelia rimtų abejonių dėl vežėjo vykdomos darbo ir poilsio laiko kontrolės. Be to, laiku neatsisiunčiant duomenų kyla rizika prarasti senesnius įrašus, nes tachografo atmintyje jie gali būti perrašyti.
Vairuotojas aštuonias savaites nenaudojo savo kortelės
Patikrinę tachografą pareigūnai nustatė dar vieną pažeidimą – vairuotojas naudojosi kitam asmeniui priklausančia vairuotojo kortele. Iš pradžių jis aiškino, kad svetimą kortelę panaudojo tik vieną kartą, nes buvo pamiršęs savąją. Tačiau tachografo duomenų analizė parodė kitokią situaciją.
Pareigūnų nustatytais duomenimis, per pastarąsias aštuonias savaites vairuotojas nė karto nesinaudojo savo vairuotojo kortele.
Vėliau jis pateikė kitą paaiškinimą – esą savo kortelę pametė prieš tris savaites. Vis dėlto vairuotojas nebuvo pranešęs apie jos praradimą kompetentingai institucijai ir nesikreipė dėl pakaitinės kortelės išdavimo. Tokie veiksmai pažeidžia vairuotojo kortelių naudojimo taisykles. Vairuotojo kortelė yra vardinė, todėl ja gali naudotis tik asmuo, kuriam ji išduota.
Ką privalo daryti vairuotojas, praradęs tachografo kortelę?
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 165/2014 nustato aiškią tvarką, kurios būtina laikytis praradus, sugadinus ar netekus vairuotojo kortelės dėl vagystės. Pirmiausia apie kortelės praradimą būtina pranešti kompetentingai institucijai. Vairuotojas taip pat turi ne vėliau kaip per septynias kalendorines dienas kreiptis dėl pakaitinės kortelės išdavimo.
Reglamente numatyta, kad tam tikromis aplinkybėmis vairuotojas gali tęsti darbą be kortelės ne ilgiau kaip 15 kalendorinių dienų. Ilgesnis laikotarpis galimas tik tada, kai tai būtina transporto priemonei grąžinti į įmonės veiklos bazę ir vairuotojas gali įrodyti, kad tuo laikotarpiu kortele naudotis nebuvo įmanoma.
Tokiais atvejais būtina tinkamai dokumentuoti veiklą tachografo spaudiniais. Prieš pradedant važiuoti ir baigus darbą turi būti parengiami atitinkami spaudiniai, kuriuose nurodomi vairuotojo tapatybės duomenys, reikiami veiklos laikotarpiai ir parašas.
Ši tvarka nesuteikia teisės naudotis kitam vairuotojui išduota kortele.
Hagoje sustabdytas vairuotojas, kaip nustatė pareigūnai, nesilaikė šių reikalavimų. Jis nebuvo pranešęs apie kortelės praradimą, nesikreipė dėl pakaitinės kortelės ir nepateikė privalomų tachografo spaudinių. Pareigūnai svetimos kortelės naudojimą įvertino kaip rimtą darbo ir poilsio laiko apskaitos pažeidimą. Kortelė buvo paimta ir perduota „Kiwa Register“, kad būtų sunaikinta.
Pareigūnai nurodė 45 valandoms nutraukti darbą
Nustačius pažeidimus, vairuotojui neleista tęsti reiso. Kadangi pagal turimus duomenis nebuvo įmanoma patikimai nustatyti, ar jis laikėsi privalomų kasdienio ir kassavaitinio poilsio laikotarpių, inspektoriai nurodė 45 valandoms nutraukti darbą.
Tai buvo konkrečios patikros metu pritaikyta priemonė, kuria siekta užtikrinti, kad vairuotojas nebetęstų darbo neįvertinus jo poilsio režimo. Patikrinimo metu nustatytas ir kitas pažeidimas – vairuotojas neturėjo privalomą profesinę kvalifikaciją patvirtinančio 95 kodo.
Šis kodas patvirtina, kad profesionalus vairuotojas atitinka ES nustatytus pradinės kvalifikacijos arba periodinio mokymo reikalavimus, taikomus atitinkamiems komercinio transporto vairuotojams. Pasak pateiktos informacijos, vairuotojas pareigūnams teigė net nežinantis, ką reiškia 95 kodas. Dėl galimo profesinės kvalifikacijos reikalavimų pažeidimo informacija apie vairuotojo ir jo darbdavio veiksmus perduota Nyderlandų prokuratūrai („Openbaar Ministerie“).
Baudos gresia ne tik vairuotojui, bet ir vežėjui
Po patikros atsakomybės klausimas iškilo trims asmenims ir subjektams. Vairuotojui gresia sankcijos už naudojimąsi svetima tachografo kortele, netinkamą darbo ir poilsio laiko apskaitą bei profesinės kvalifikacijos reikalavimų nesilaikymą.
Vežėjui gali tekti atsakyti už tai, kad tachografo duomenys nebuvo nuskaitomi 841 dieną, taip pat už nepakankamą vairuotojo veiklos kontrolę ir galimą leidimą vykdyti komercinius vežimus reikiamos profesinės kvalifikacijos neturinčiam asmeniui.
Atsakomybė numatyta ir kortelės savininkui, kurio vardine kortele naudojosi kitas vairuotojas.
Pagal pateiktą informaciją, bendra administracinių baudų suma gali sudaryti mažiausiai 14 tūkst. Eur. Galutinė sankcijų suma priklausys nuo pažeidimų teisinio įvertinimo ir priimtų sprendimų. Be administracinių baudų, vairuotojui ir vežėjui gali grėsti papildomos sankcijos baudžiamajame procese dėl profesinės kvalifikacijos reikalavimų nesilaikymo.
