Apie pokytį agentūra pranešė 2024 m. gruodį. Pagal jos taikomą MKI protokolą – sistemą, naudojamą apskaičiuoti ir palyginti pasiūlymų aplinkosauginius kaštus – HVO nebesuteikiamas papildomas balas „sausosios“ technikos kategorijoje, kuri apima transporto priemones ir ne kelių statybų įrangą.
Sprendimas siejamas su nacionaline programa „Schoon en Emissieloos Bouwen (SEB)“, kurios tikslas – spartinti perėjimą prie nulinės emisijos statybų.
SEB principas numato, kad ten, kur rinkoje jau yra pakankamai techniškai ir ekonomiškai pagrįstų nulinės emisijos alternatyvų, biokurui palaipsniui mažinama parama. „Rijkswaterstaat“ vertinimu, „sausosios“ technikos segmente ši sąlyga jau įvykdyta, todėl HVO nebėra papildomai skatinamas.
SEB pirkimų gairėse pažymima, kad tvariai pagamintas HVO, pakeitęs iškastinį dyzeliną, gali užtikrinti greitą CO2 emisijų sumažinimą. Tačiau dokumente pabrėžiama, kad perėjimas prie HVO nelaikomas būtinu žingsniu siekiant nulinės emisijos statybų sektoriaus. Be to, sistemingas HVO skatinimas ten, kur jau yra elektrinės ar kitos nulinės emisijos alternatyvos, gali lėtinti technologinę transformaciją.
Praktiškai tai reiškia, kad rangovai HVO naudoti gali, tačiau viešuosiuose pirkimuose jis nebebus laikomas papildomu tvarumo veiksniu, suteikiančiu konkurencinį pranašumą.
Kodėl keičiamas požiūris?
Politikos krypties korekcija vyksta tuo metu, kai HVO sulaukia didesnio reguliuotojų ir politikų dėmesio dėl trijų pagrindinių aspektų: emisijų, žaliavų prieinamumo ir tiekimo grandinės skaidrumo.
2025 m. kovą paskelbtoje Nyderlandų vyriausybės ataskaitoje nurodoma, kad HVO dažniausiai nedaro reikšmingo poveikio kietųjų dalelių ir azoto oksidų (NOx) emisijoms „Stage V“ ne kelių dyzeliniuose varikliuose, jei jie turi tinkamai veikiančius NOx katalizatorius ir kietųjų dalelių filtrus.
Mažesnės kietųjų dalelių emisijos fiksuotos tik „Stage V“ varikliuose be išmetamųjų dujų apdorojimo sistemų. Tačiau naujausiai statybų technikai HVO poveikis vietinei oro kokybei vertinamas kaip ribotas.
Nyderlandų transporto politikos analizės institutas „KiM Netherlands Institute for Transport Policy Analysis“ 2025 m. spalį pažymėjo, kad HVO ir FAME šiuo metu yra pagrindiniai atsinaujinantys degalai sunkiajam transportui.
Vis dėlto institutas perspėja, kad abiem degalų rūšims reikalingos biožaliavos ilgainiui yra ribotos, o paklausa gali didėti ne tik kelių transporte, bet ir laivyboje bei aviacijoje. Be to, FAME šiuo metu yra pigesnis už HVO, todėl rinkoje stiprėja kainų spaudimas.
Tiekimo grandinės skaidrumas
2025 m. balandį organizacija „Transport & Environment“ paskelbė tyrimą, kuriame teigiama, kad Europoje deklaruojamas palmių aliejaus gamybos nuotekų (POME) panaudojimas biokure gali viršyti globaliai realiai prieinamus kiekius. Tyrimo autorių vertinimu, tai rodo galimą sukčiavimo riziką dalyje rinkos.
Nors tai nėra oficiali Nyderlandų valdžios pozicija, tokios įžvalgos sustiprina politinį jautrumą biokuro kilmės ir atsekamumo klausimais.
