Szczególnie krzywdzący okazuje się być sposób nakładania kar pieniężnych za brak opłaty elektronicznej a także kumulowanie ich nawet wówczas, gdy kierowca jedzie tą samą drogą mijając kilka tzw. bramownic i nieprawidłowości przy egzekucji. Prócz tego rzecznik prosi o podjęcie odpowiednich działań legislacyjnych. Profesor Lipowicz uznała za niewłaściwe stanowisko GITD, według którego w świetle obowiązujących przepisów można kumulować kary administracyjne, mimo że ustawa o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2007 r. nr 19, poz. 115 z późn. zm.) nie zawiera upoważnienia, aby w sposób szczegółowy określić sposób ich naliczania w drodze rozporządzenia. Przepis ustawy nie przewiduje wielokrotnego wymierzania kary za jednen przejazd określonym odcinkiem drogi. Dlatego rzecznik praw obywatelskich domaga się jednoznacznego umocowania w prawie zastosowania takiej sankcji.
Prócz tego rzecznik wyraziła wątpliwość co do celu jakiemu mają służyć kumulacje kar. Powininna nim być mobilizacja podmiotów do terminowego i prawidłowego wykonywania obowiązków na rzecz państwa. Rzeczywistość wygląda nieco inaczej. Wystarczy zwrócić uwagę na fakt, iż obowiązek wniesienia opłaty spoczywa na innym podmiocie niż ten, który ma uiścić karę (opłatę powinna wnosić firma, a karę płacić kierowca). GITD wyjaśniał: "Nakładanie kar na kierowcę wynika ze zmiany w sposobie płacenia za przejazd drogą krajową. Obecnie liczy się liczba faktycznie przejechanych kilometrów, na co ma wpływ właściwa obsługa urządzenia pokładowego viaBox. Kara może być nałożona w razie jego braku, bo urządzenia zainstalowane na bramownicach pozwalają ujawnić i zarejestrować pojazdy niemające viaBox." Rzecznik praw obywatelskich uznała jednak takie wytłumaczenie jako stanowczo niewystarczające.
źródło: gazetaprawna.pl
Autor: Bogumił Paszkiewicz
