Odsłuchaj ten artykuł
Fot. AdobeStock/M. Perfectti (a kép illusztráció)
Niezwykły krok rządu zachodniego kraju – objął dopłatami do paliwa zagraniczne ciężarówki. Lokalni przewoźnicy zaskoczeni
Hiszpański rząd podjął decyzję o wpisaniu zagranicznych firm transportowych na listę beneficjentów tzw. pomocy paliwowej. Krajowi przewoźnicy wyrazili swoje zaniepokojenie i skrytykowali rząd twierdząc, że krok ten doprowadzi do jeszcze większych zakłóceń uczciwej konkurencji.
W zeszłym tygodniu Parlament zatwierdził modyfikację pomocy paliwowej, która weszła w życie w styczniu. Zgodnie z ustawą nr 11/2023 z 8 maja 2023 r., która weszła w życie dzień po publikacji (tj. 10 maja) zniosła wymóg posiadania firmy zarejestrowanej w Hiszpanii, co oznacza, że zagraniczne firmy działające w tym kraju są teraz uwzględnione jako beneficjenci. Rząd przyzna ciężarówkom należącym do zagranicznych firm, które operują w Hiszpanii, premię w wysokości od 10 do 20 eurocentów za litr.
To pokłosie upomnienia ze strony Brukseli. “Komisja Europejska zwróciła się do Hiszpanii 8 marca br. informując, że otrzymała skargę, w której uznano tę pomoc za nielegalną poprzez wykluczenie firm transportowych działających na jednolitym rynku UE pojazdami zarejestrowanymi w innych państwach członkowskich UE” – wyjaśniło Ministerstwo Transportu, Mobilności i Agendy Miejskiej (MITMA) w oświadczeniu wysłanym do stowarzyszeń transportowych.
W związku z powyższym wpomniany program pomocy przewidziany na pierwszą połowę tego roku jest kontynuacją środków podjętych już w ubiegłym roku po rozpoczęciu wojny na Ukrainie w związku z drastycznym wzrostem cen paliw. Do tej pory dopłata do paliwa była przyznawana tylko hiszpańskim przewoźnikom. Przewidziana tegoroczna pomoc obejmująca ciężarówki powyżej 7,5 t z silnikami diesla wynosi 20 eurocentów na litr od 1 stycznia do 31 marca i 10 eurocentów od 1 kwietnia do 30 czerwca. Jeśli chodzi o gaz, kwoty te wynoszą odpowiednio 27 i 14 eurocentów. Kwota pomocy nie może przekroczyć sumy 2 mln euro brutto (czyli przed opodatkowaniem i innymi potrąceniami, z uwzględnieniem pomocy udzielonej spółkom powiązanym).
Co ciekawe, modyfikacja przepisów obejmująca zagraniczne firmy, ma działać z mocą wsteczną, a więc przewoźnicy mogą liczyć na dopłaty za olej napędowy od stycznia – donosi hiszpańska federacja związków transportowych Fenadismer.
Skorzystają firmy “skrzynki pocztowe”
Wspomniana pomoc będzie udzielana zagranicznym firmom transportowym z mocą wsteczną, dyskontując cały zużyty przez nie olej napędowy od stycznia, na czym skorzystają działające w naszym kraju firmy ”skrzynki pocztowe”” – grzmi Fenadismer.
Organizacja przyjęła decyzję rządu “z zaskoczeniem i dyskomfortem”.
W ocenie Fenadismer krok ten oznacza dalsze pogorszenie sytuacji związanej z nieuczciwą konkurencją, z którą hiszpańscy przewoźnicy borykają się w ostatnich latach ze strony firm zagranicznych, zwłaszcza firm z krajów Europy Wschodniej. W niektórych przypadkach należą one do hiszpańskich biznesmenów, którzy przenieśli swoje floty do tych krajów wyłącznie w celu obniżenia kosztów pracy i podatków. Nie prowadzą tam żadnej działalności, a operują na stałe w Hiszpanii. Mowa tu o tzw. firmach “skrzynkach pocztowych”. W rzeczywistości prawie 40 proc. przewozów do lub z Hiszpanii realizują firmy zagraniczne, głównie z Polski, Litwy, Portugalii, Bułgarii i Rumunii” – komentuje decyzję rządu organizacja.
Wniosek do hiszpańskiego fiskusa
Wnioski o zwrot składa się poprzez stronę hiszpańskiego Urzędu Skarbowego (Agencia Tributaria). Konieczne jest załączenie odpowiednich dokumentów:
– oświadczenia stwierdzającego, że wnioskodawca odczuł skutki finansowe inwazji na Ukrainę,
– oświadczenia o innej pomocy otrzymanej w ramach Tymczasowych Ram Europejskich dla Ukrainy lub Tymczasowych Ram Krajowych i Rozporządzeń de minimis itp.,
– oświadczenia identyfikującego spółki powiązane i/lub stowarzyszone,
– w przypadku przekroczenia maksymalnej dozwolonej ilości, odpowiednia deklaracja.
Wypłaty dofinansowania
Jeśli chodzi o wypłatę dofinansowania przepisy przewidują dwa mechanizmy obliczania i wypłacania pomocy przewoźnikom w wysokości 20 i 10 eurocentów za litr – czytamy w komunikacie hiszpańskiego Ministerstwa Transportu, Mobilności i Agendy Miejskiej (MITMA) z grudnia ubiegłego roku.
Są one uzależnione od tego, czy beneficjenci są uprawnieni do częściowego zwrotu podatku od węglowodorów.
W przypadku przedsiębiorstw, które korzystają z tego zwrotu, pomoc paliwowa jest wypłacana na koniec każdego miesiąca obowiązywania środka, wraz z częściowym zwrotem podatku od węglowodorów, i jest obliczana na podstawie zużytych i zapłaconych litrów paliwa np. przy użyciu karty flotowej.
Z drugiej strony ustanowiony jest system pomocy bezpośredniej dla firm i osób samozatrudnionych, które nie korzystają ze zwrotu podatku od węglowodorów. Ci beneficjenci muszą złożyć wniosek o pomoc za pośrednictwem elektronicznej centrali Państwowej Administracji Skarbowej w okresie od 1 kwietnia do 31 maja 2023 r., która po zatwierdzeniu zostanie wypłacona jednorazowo.
Premia obliczana jest poprzez oszacowanie zużycia, w podziale na rodzaje pojazdów, w okresie sześciu miesięcy: od 1 stycznia 2023 r. do 30 czerwca 2023 r. Zatem, biorąc pod uwagę różne kwoty ustalone dla każdego kwartału, dopłata na pojazd za cały okres przedstawiają się następująco:
- transport towarów pojazdami ciężarowymi o dmc ≥7,5t na olej napędowy, LPG, CNG lub LNG – 3690 euro
- transport pojazdami ciężarowymi o dmc <7,5 t – 1000 euro
- transport lekkimi pojazdami dostawczymi – 450 euro.