Marți seara, Parlamentul European și Consiliul UE au ajuns la un acord preliminar care prevede, pe lângă stabilirea unei noi ținte climatice, și amânarea oficială a introducerii ETS2 cu un an, până în 2028. Este o decizie crucială pentru transportul rutier și sectorul clădirilor, două domenii în care reducerea emisiilor de CO2 avansează cel mai lent.
ETS2 – nu mai devreme de 2028, dar fără relaxare
Conform comunicatului Parlamentului European, sistemul ETS2 pentru combustibilii folosiți în clădiri și transportul rutier va fi introdus abia în 2028. Această amânare rezultă din preocupările că o implementare mai timpurie ar putea cauza o creștere prea rapidă a prețurilor energiei și combustibilului.
Decizia face parte dintr-un acord care stabilește o nouă țintă a UE: reducerea cu 90% a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2040, comparativ cu nivelurile din 1990. Negociatorii au subliniat că transformarea climatică trebuie să fie însoțită de competitivitatea economiei europene.
Este important, de asemenea, că deși data implementării se amână cu un an, obligația de a colecta și raporta datele despre emisii rămâne neschimbată, deoarece aceasta constituie baza pentru implementarea completă a sistemului în 2028.
Mai multă flexibilitate pentru statele membre
Acordurile includ mecanisme suplimentare pentru a atenua costurile transformării.Din 2036, până la 5% din reducerile de emisii pot proveni din credite internaționale de carbon conforme cu Acordul de la Paris. Urmând presiunile din Parlament, au fost adăugate garanții pentru a se asigura că creditele nu finanțează proiecte contrare interesului strategic al UE.
Siturile naționale permanente de captare a CO2 vor putea compensa o parte din emisiile din sectoare greu de decarbonizat. În plus, se oferă o flexibilitate crescută pentru reducerile de emisii intersectoriale, cu scopul de a diminua costurile respectării noilor cerințe.
Aceste elemente, anterior neaccentuate în dezbatere, indică intenția UE de a echilibra ambițiile climatice cu realitățile economice.
Mecanism de revizuire la fiecare doi ani
Un element important al acordului este mecanismul de revizuire. Comisia va evalua la fiecare doi ani:
- situația economică,
- nivelul prețurilor energiei,
- competitivitatea întreprinderilor din UE,
- impactul reglementărilor asupra gospodăriilor.
Dacă se constată că reducerea asumată de 90% până în 2040 este inaccesibilă fără a pune în pericol stabilitatea socială și economică, Comisia poate propune ajustarea țintei climatice sau introducerea unor instrumente suplimentare de protecție.
Acest aspect este deosebit de crucial din perspectiva sectorului transporturilor, unde costurile cu energia și combustibilul sunt esențiale pentru profitabilitatea companiilor.
Ce înseamnă amânarea ETS2 pentru transportatori?
Pentru companiile de transport, întârzierea implementării ETS2 înseamnă timp suplimentar pentru revizuirea bugetelor, actualizarea tarifelor și renegocierea contractelor. Obiectivul rămâne însă același: costurile certificatelor CO₂ vor fi transferate în prețul combustibililor.
Sistemul va stimula investițiile în eficiență energetică și tehnologii cu emisii reduse, o provocare majoră pentru IMM-urile din transporturi, care operează cu marje mici și sunt vulnerabile la oscilațiile prețurilor la motorină.
