Două noi directive UE publicate în noiembrie 2025 vor remodela modul în care permisele de conducere sunt emise, reînnoite și aplicate în Uniunea Europeană. Schimbările afectează cerințele medicale, valabilitatea permiselor, vârstele minime de conducere și introducerea unui permis de conducere digital. Pentru operatorii de transport rutier, reformele sunt deosebit de relevante deoarece influențează recrutarea șoferilor, procesele de conformitate și gestionarea călătoriilor transfrontaliere.
Reformele sunt împărțite între două directive:
- Directiva (UE) 2025/2205 – actualizarea majoră care acoperă formarea, regulile medicale, valabilitatea permiselor, permisele digitale și vârstele minime.
- Directiva (UE) 2025/2206 – o modificare mai restrânsă care abordează interdicțiile de conducere transfrontaliere și schimbul de informații.
Deși ambele texte au fost adoptate simultan și împărtășesc aceleași termene de implementare, doar Directiva 2205 conține schimbările substanțiale care afectează operațiunile zilnice ale transportatorilor.
O schimbare majoră a regulilor privind permisele
Directiva 2025/2205 este piesa centrală a reformei, oferind cea mai semnificativă actualizare a regulilor UE privind permisele de conducere din ultimul deceniu. Aceasta introduce noi cerințe de formare și testare, modernizează regulile medicale și ajustează mai multe praguri de vârstă. Una dintre cele mai notabile schimbări se referă la accesul la categoriile profesionale: din 2029, tinerii de 18 ani vor putea obține un permis de categorie C cu condiția să finalizeze formarea. Această ajustare este destinată să ajute la ameliorarea deficitului de șoferi din Europa, permițând o intrarea mai timpurie în profesie în timp ce menține un nivel profesional de formare.
Directiva introduce de asemenea o perioadă de probă la nivelul UE pentru toți șoferii începători. Indiferent de vârsta la care un șofer obține primul său permis, trebuie să completeze cel puțin doi ani ca șofer în probă, timp în care statele membre vor aplica sancțiuni mai stricte pentru conducerea sub influența alcoolului și nerespectarea centurilor de siguranță. Pentru operatorii care angajează șoferi mai tineri, aceasta înseamnă o supraveghere mai atentă și o nevoie crescută de programe de inducție structurate.
Cerințele de formare se vor schimba și ele. Pentru a asigura un standard mai consistent în toată Europa, testul teoretic va include subiecte actualizate precum conștientizarea unghiurilor moarte, rolul și limitările sistemelor de asistență pentru șofer, modul corect de a deschide ușile vehiculelor în mediile urbane și riscurile asociate distragerilor, în special utilizarea telefoanelor mobile. Directiva pune de asemenea un accent mai mare pe protecția utilizatorilor vulnerabili ai drumurilor,o prioritate pentru transportatorii care operează în medii urbane.
Și regulile medicale sunt modernizate. Șoferii care aplică pentru un nou permis sau reînnoiesc unul existent trebuie să urmeze o evaluare care acoperă vederea și funcția cardiovasculară. În timp ce statele membre pot înlocui controalele medicale cu autoevaluarea pentru autoturisme și motociclete, această opțiune nu se aplică șoferilor profesioniști. Directiva permite de asemenea țărilor săscurteze valabilitatea permisului pentru șoferii cu vârsta de 65 de ani și peste, ceea ce înseamnă că șoferii mai vârstnici ar putea fi supuși unor controale mai frecvente în funcție de modul în care statele membre individuale transpun regulile.
Perioadele de valabilitate sunt armonizate: permisele de categorie C și D vor continua să urmeze un ciclu de reînnoire la cinci ani, în timp ce permisele pentru autoturisme și motociclete vor fi în general valabile pentru 15 ani. Dacă acestea funcționează și ca documente de identitate naționale, statele membre pot reduce valabilitatea la 10 ani.
Una dintre cele mai vizibile reforme va fi introducerea permisului de conducere digital UE, care va deveni formatul standard în întreaga bloc. Deși bazat pe mobil, permisul digital nu va înlocui complet cardurile fizice; oricine preferă un card va păstra dreptul de a solicita unul. Pentru operațiunile de transport rutier de mărfuri, permisul digital este de așteptat să simplifice verificările la fața locului, în special în situațiile transfrontaliere.
Întărirea aplicării transfrontaliere
Directiva 2025/2206 joacă un rol mult mai restrâns. Nu afectează formarea, valabilitatea permiselor sau vârstele de conducere; se concentrează exclusiv pe aplicarea interdicțiilor de conducere grave transfrontaliere. Conform noilor reguli, dacă un șofer comite o infracțiune gravă într-un alt stat membru – cum ar fi conducerea sub influența alcoolului, cauzarea unui accident mortal sau depășirea excesivă a vitezei care rezultă într-un rezultat fatal – țara în care a avut loc infracțiunea trebuie să informeze prompt țara care a emis permisul. Autoritatea emitentă trebuie să decidă apoi dacă recunoaște descalificarea, asigurându-se că șoferii periculoși nu pot evita o interdicție întorcându-se acasă.
Această măsură este deosebit de relevantă pentru transportatorii internaționali, deoarece sistemul de schimb de informații va deveni mai rapid și mai consistent. Managerii de transport ar putea trebui să își adapteze procedurile de conformitate pentru a răspunde rapid notificărilor privind încălcările transfrontaliere primite prin rețeaua de permis de conducere UE.
Când vor intra în vigoare schimbările
Ambele directive urmează același calendar. Statele membre trebuie să le transpună în legislația națională până la 26 noiembrie 2028 și regulile vor începe să se aplice de la 26 noiembrie 2029. Unele elemente – cum ar fi permisul digital – pot apărea mai devreme în anumite țări, dar pachetul complet nu va intra în vigoare înainte de 2029.
Ce înseamnă aceasta pentru operatorii de transport rutier de mărfuri
Pentru sectorul transportului, reformele aduc câteva consecințe practice:
- Șoferii mai tineri, calificați CPC vor putea intra mai devreme pe piața muncii.
- Furnizorii de formare vor trebui să actualizeze materialele didactice pentru a acoperi noile subiecte teoretice.
- Echipele de conformitate trebuie să se pregătească pentru o aplicare mai consecventă transfrontalier.
- Operatorii cu șoferi mai vârstnici pot avea perioade de valabilitate a permisului mai scurte, în funcție de deciziile naționale.
- Permisele digitale ar trebui să simplifice verificările la fața locului, în special pentru transportul transfrontalier.
În timp ce impactul exact va depinde de modul în care fiecare stat membru implementează regulile, direcția generală este clară: mai multă armonizare, acces mai timpuriu la profesie, aplicare mai strictă și o trecere la documentația digitală.
