Spalio 13 d. paskelbta deleguota direktyva (ES) 2025/1801 dėl vienodų pavojingų krovinių kelių transporto kontrolės procedūrų. Ji atnaujina I ir II priedus prie direktyvos (ES) 2022/1999, adaptuojant taisykles prie naujausių ADR sistemos techninių pokyčių bei JT Pavojingų krovinių vežimo komiteto rekomendacijų.
Europos Komisija pabrėžia, kad pokyčių tikslas yra padidinti kontrolės sistemingumą ir skaidrumą visoje Sąjungoje bei pagerinti pavojingų krovinių transporto saugumą.
Vieningas kontrolinis sąrašas
Esminis operacinis pokytis — naujo kontrolinio sąrašo įvedimas, kuris bus privalomas visoms valstybių narių tikrinimo institucijoms. Šis dokumentas aiškiai apibrėžia atitikties kriterijus ADR transporto priemonėms, cisternoms ir konteineriams, taip pat reikalavimus transporto dokumentacijai, homologacijos sertifikatams ir saugos įrangai. Kiekvienas sąrašo punktas susietas su konkrečia ADR taisykle, siekiant užtikrinti vienodą taisyklių taikymą visoje Sąjungoje.
Trys pažeidimų rizikos lygiai
Naujoji direktyva įveda rizikos klasifikaciją, taikomą pavojingų krovinių vežimui:
- Kategorija I – didelė rizika: apima atvejus, kuriems būtina nedelsiant sustabdyti transporto priemonės eismą – pavyzdžiui, pavojingų medžiagų nuotėkiai, dokumentų trūkumas, ADR sertifikato nebuvimas; ar situacijas, keliančias grėsmę gyvybei, sveikatai ar aplinkai.
- Kategorija II – vidutinė rizika: apima pažeidimus, kurių taisymas turi būti atliekamas nedelsiant – pavyzdžiui, neveikianti gesinimo įranga, netinkamas ženklinimas; arba situacijas, keliančias sužalojimo ar aplinkos žalos riziką.
- Kategorija III – maža rizika: apima formalius ar mažai reikšmingus neatitikimus, kuriuos galima ištaisyti vėliau ir kurie neturi reikšmingo poveikio saugumui.
Atsakomybė visoje logistikos grandinėje
Naujos taisyklės sustiprina atsakomybę visame transportavimo procese. Direktyva tiesiogiai numato siuntėjų, pervežėjų, gavėjų, pakraunančių, pakuojančių, užpildančių, cisternų operatorių ir iškraunančių subjektų atsakomybę. Kiekvienas iš jų privalo užtikrinti, kad jų veikla atitiktų ADR taisykles, siekiant sumažinti interpretavimo neaiškumus ir aiškiai nustatyti atsakomybę pažeidimų atveju.
Privalomi dokumentai ir jų skaitmeninės versijos
Pagal naujas taisykles visi privalomi ADR dokumentai – įskaitant mokymų sertifikatus, transporto priemonių leidimus ir rašytines instrukcijas – turi būti laikomi vairuotojo kabinoje ir prieinami tikrinimo metu. Leisti naudoti elektroninę dokumentaciją galima tik su sąlyga, kad užtikrinamas greitas ir patikimas prieinamumas. Dokumentų nebuvimas ar neteisingumas gali lemti transporto priemonės sustabdymą ir taikyti administracines arba baudžiamąsias sankcijas.
Iššūkiai transporto pramonei
Naujos taisyklės reiškia, kad pervežėjai ir logistikos operatoriai turi atnaujinti vidines procedūras, mokymus ir dokumentaciją. Įmonės privalo užtikrinti, kad jų gabenamos medžiagos atitiktų naują rizikos kategorijų klasifikaciją ir kad vairuotojai turėtų galiojančius ADR sertifikatus. Be to, bus būtina peržiūrėti ADR patarėjo skyrimo būtinumą atsižvelgiant į naujus kriterijus ir išimtis.
Susiejimas su ADR 2025
Direktyva 2025/1801 taip pat susijusi su ADR 2025 pokyčiais, įtraukiant naujus JT numerius, pakeistus pavojingumo lygius tam tikroms medžiagoms – tarp jų ličio baterijoms, švino junginiams ir metalinėms atliekoms – bei atnaujintomis atitikties lentelėmis, parengtomis remiantis JT Eurokomiteto gairėmis. Pagal Europos Sąjungos Oficialųjį leidinį, direktyva įsigalios 2025 m. lapkričio 2 d., o valstybės narės turi ją įgyvendinti iki 2026 m. birželio 23 d. Naujos procedūros taps privalomos nuo 2026 m. birželio 24 d.