2025 m. rugsėjo 1 d. įsigalios ES reglamentas 2024/197, kuris gali reikšmingai pakeisti daugelio transporto įmonių veiklą Europoje. Pokyčiai, nors ir motyvuoti rūpesčiu dėl aplinkos, vežėjams reiškia didžiules išlaidas ir naujus įsipareigojimus. Didžiausią susirūpinimą išreiškia Italijos vežėjai, susibūrę FAI, kurie ragina nustatyti moratoriumą.
ADR režimas
Naujos taisyklės klasifikuoja tam tikras šviną turinčias kietas mišinių (pvz., žalvaris, jungiamieji elementai, vamzdžiai) kaip pavojingas aplinkai medžiagas pagal UN 3077 kodą. Tai reiškia, kad šios prekės bus visiškai įtrauktos į ADR režimą su visais jo reikalavimais: klasifikacija, ženklinimu ir transportavimo procedūromis.
Šio pokyčio poveikis neapsiriboja vien chemijos sektoriumi. Jis taip pat paliečia pagrindines pramonės šakas, tokias kaip metalurgija, armatūros ar techninių komponentų gamyba. Ypač paveikti bus stipriai industrializuoti regionai, tokie kaip Lombardija ar Venetas.
FAI įspėja: tai gali sutrikdyti logistikos grandines
Italijos autotransporto federacijos analizė rodo, kad Reglamentu Deleguotu 2024/197 įvesti pokyčiai sukels reikšmingus sunkumus transporto įmonėms. Kiekviena įmonė, vežanti švino turinčius gaminius, turės:
- paskirti ADR konsultantą,
- pritaikyti flotilę pagal reikalavimus (sandarios konteineriai, ženklinimas, gesintuvai ir kt.),
- apmokyti vairuotojus ir suteikti jiems kompetencijų sertifikatą (ADR),
- parengti saugos instrukcijas,
- atlikti techninius transporto priemonių pritaikymus.
Tai nėra kosmetiniai pakeitimai – tai visiška operacinė pertvarka, kuri reikalauja laiko ir finansinių išteklių. „Tai gali sustabdyti visą logistiką, susijusią su žalvario ir kitų švino turinčių lydinių apdorojimu,“ – įspėja FAI generalinė sekretorė Carlotta Caponi.
Moratoriumas kaip prisitaikymo galimybė
Atsižvelgiant į situacijos skubumą, FAI kreipėsi į Italijos infrastruktūros ir transporto ministeriją su prašymu nustatyti moratoriumą. Federacija teigia, kad be papildomo laiko įmonės negalės prisitaikyti prie naujų reglamentų, kas gali sukelti gamybos ir logistikos nutrūkimus.
Asociacija taip pat atkreipia dėmesį į nelygias konkurencijos sąlygas: ne visos ES šalys ketina vienodai griežtai taikyti naujas taisykles, kas kelia riziką sutrikdyti konkurenciją bendrojoje rinkoje.
Išvados transporto sektoriui
Naujų taisyklių įvedimas parodo, kaip stipriai aplinkosaugos reglamentai gali paveikti kelių transporto veiklą. Nors ES tikslas yra aplinkos apsauga, poveikis gali būti juntamas ypač mažoms ir vidutinėms vežėjų įmonėms. ADR reikalavimai produktams, kurie iki šiol buvo laikomi neutraliais, kelia didžiulius iššūkius sektoriui.
FAI neprieštarauja transformacijos būtinybei, tačiau pabrėžia pragmatiško požiūrio svarbą. Laikinas moratoriumas gali padėti išvengti sektoriaus paralyžiaus ir užtikrinti pramoninių tiekimų tęstinumą. Vežėjai turi veikti dviem kryptimis: siekti institucijų lankstumo ir tuo pat metu pradėti pasirengimą naujiems įsipareigojimams, kad rugsėjo 1-oji netaptų diena, kuri sustabdys sektorių.
