Antradienio vakarą Europos Parlamento ir Tarybos derybininkai pasiekė pirminį politinį susitarimą, kuriuo – be naujo emisijų mažinimo tikslo – ETS2 pradžia oficialiai nukeliama į 2028 metus. Ši sistema skirta pastatuose ir kelių transporte naudojamiems degalams, o būtent šie sektoriai, kaip pripažįsta ES institucijos, dekarbonizuojasi lėčiausiai.
Europos Parlamento duomenimis, sprendimas nukelti ETS2 įsigaliojimą buvo priimtas dėl nuogąstavimų, kad ankstesnė pradžia galėtų sukelti pernelyg aštrų energijos ir degalų brangimą. Sistema bus taikoma nuo 2028 m., tačiau emisijų apskaitos ir duomenų rinkimo įsipareigojimai lieka galioti, nes jie būtini pilnam sistemos paleidimui.
Kartu nustatytas naujas klimato tikslas — 90 proc. šiltnamio efektą sukeliančių dujų sumažinimas iki 2040 m., palyginti su 1990 m. lygiu. Derybininkai pabrėžia, kad klimato transformacija turi būti derinama su ES pramonės konkurencingumu ir vartotojų apsauga.
Naujas lankstumas valstybėms narėms
Susitarimas numato ir papildomų lankstumo mechanizmų, skirtų sušvelninti transformacijos kaštus:
- nuo 2036 m. iki 5 proc. emisijų mažinimo galės būti padengiama tarptautiniais anglies kreditais, suderintais su Paryžiaus susitarimu;
- kreditams taikomos apsaugos priemonės, kad būtų išvengta paramos projektams, neatitinkantiems ES strateginių interesų;
- šalys CO2 galės kompensuoti dalį emisijų sunkiai dekarbonizuojamuose sektoriuose;
Šie aspektai rodo, kad ES siekia subalansuoti žaliosios politikos ambicijas ir ekonominę realybę.
Tikslų peržiūra kas dvejus metus
Labai svarbi naujo susitarimo detalė — reguliari peržiūra. Europos Komisija kas dvejus metus vertins:
- ekonomikos būklę,
- energijos kainų lygį,
- ES įmonių konkurencingumą,
- poveikį namų ūkiams.
Jeigu paaiškėtų, kad 90 proc. tikslas kelia riziką ekonominiam ar socialiniam stabilumui, Komisija gali pasiūlyti tikslų korekcijas arba apsaugos priemones.
Transporto sektoriui, ypač priklausomam nuo degalų kainų, ši nuostata turi didelę praktinę reikšmę.
Ką ETS2 atidėjimas reiškia kelių transportui?
Vežėjams suteikiamas papildomas laiko rezervas pasiruošti: koreguoti biudžetus, persvarstyti tarifus, atnaujinti sutartis su klientais. Tačiau kryptis nesikeičia: degalai brangs, nes CO2 leidimų kaštai bus įskaičiuoti į jų galutinę kainą.
ETS2 laikoma vienu stipriausių ekonominių veiksnių, skatinančių:
- investicijas į energetinį efektyvumą,
- mažai emisijų technologijas,
- alternatyvių energijos šaltinių transporto priemonėse diegimą.
Tai ypač aktualu mažoms ir vidutinėms vežėjų įmonėms, kurios veikia su nedidelėmis maržomis ir jautriai reaguoja į degalų kainų pokyčius.
