ES siūloma 5 mlrd. Eur mažinti transporto finansavimą

Spalio 14 d. paskelbtame pranešime IRU nurodė, kad Airijos pirmininkavimo ES Tarybai metu išplatintame kompromiso projekte siūloma 8 proc. mažinti bendrą Europos Komisijos pasiūlytą 2028–2034 m. daugiametės finansinės programos (DFP) biudžetą.

Organizacijos turimais duomenimis, dėl siūlomų pakeitimų CEF transportui skirtas finansavimas sumažėtų maždaug 5 mlrd. eurų.

Apgailestaujame dėl šio ketinimo“, – pareiškė IRU direktorė Europos Sąjungoje Raluca Marian.

Jos teigimu, Europai būtinos nuolatinės investicijos į tarpvalstybinius transporto koridorius, netaršių transporto priemonių infrastruktūrą, saugias stovėjimo aikšteles bei skaitmeninius sprendimus. Vien nacionalinių biudžetų tokiems projektams finansuoti nepakanka.

IRU ragina ES valstybes persvarstyti siūlomą mažinimą ir užtikrinti, kad transporto infrastruktūrai būtų skiriama pakankamai lėšų.

Mažesnis finansavimas gali paveikti sunkvežimių stovėjimo aikšteles ir įkrovimo infrastruktūrą

CEF yra viena pagrindinių ES finansavimo priemonių, skirtų strategiškai svarbiems tarpvalstybinės infrastruktūros projektams įgyvendinti. Transporto srityje ji padeda finansuoti transeuropinio transporto tinklo (TEN-T) plėtrą, transporto jungčių modernizavimą, alternatyviųjų degalų infrastruktūrą ir skaitmeninius sprendimus.

Kelių transporto sektoriui ypač svarbios kelios investicijų kryptys: tarptautinių transporto koridorių pralaidumo didinimas, saugių ir apsaugotų sunkvežimių stovėjimo aikštelių įrengimas, sunkiasvorėms elektrinėms transporto priemonėms skirtų įkrovimo stotelių plėtra bei išmaniosios transporto sistemos.

Būtent šiose srityse Europos vežėjai jau dabar susiduria su infrastruktūros trūkumais.

Tarptautinius pervežimus vykdantiems vairuotojams svarbu turėti pakankamai saugių vietų privalomam poilsiui. Tuo metu vežėjams, svarstantiems galimybę pereiti prie elektra varomų sunkvežimių, būtina patikima didelės galios įkrovimo infrastruktūra pagrindiniuose transporto koridoriuose.

IRU įspėja, kad sumažinus CEF biudžetą atotrūkis tarp infrastruktūros investicijų poreikio ir tam skiriamų lėšų dar padidėtų. Organizacijos teigimu, paraiškų CEF finansavimui jau dabar pateikiama daugiau, nei turimos lėšos leidžia patenkinti.

Todėl papildomas finansavimo mažinimas galėtų reikšti didesnę konkurenciją dėl ES paramos ir mažesnes galimybes įgyvendinti dalį transporto infrastruktūros projektų.

Vis dėlto kol kas neaišku, kuriems konkretiems projektams ar infrastruktūros kategorijoms tektų mažesnis finansavimas. Airijos pasiūlymas susijęs su bendru biudžetu, o ne su jau patvirtintu atskirų projektų finansavimo sumažinimu.

Europos Komisija siūlo 51,5 mlrd. eurų, transporto sektorius prašo dvigubai daugiau

2025 m. liepą Europos Komisija pateikė pasiūlymą, pagal kurį 2028–2034 m. Europos infrastruktūros tinklų priemonei būtų skirta 81,4 mlrd. eurų. Iš šios sumos 51,5 mlrd. eurų numatyta transporto infrastruktūrai ir kariniam mobilumui, o 29,9 mlrd. eurų – energetikos infrastruktūrai.

Transportui ir kariniam mobilumui skirta suma apima maždaug 33,9 mlrd. eurų civilinio transporto infrastruktūrai ir 17,6 mlrd. eurų kariniam mobilumui. Tačiau Europos transporto sektoriaus organizacijos mano, kad tokio finansavimo nepakanka.

2026 m. vasarį IRU kartu su kitomis Europos transporto organizacijomis paragino ES valstybes nares būsimuoju finansiniu laikotarpiu transportui pagal CEF skirti bent 100 mlrd. eurų. Bendrame kreipimesi organizacijos pabrėžė, kad vien pagrindiniam TEN-T tinklui iki 2030 m. reikės maždaug 500 mlrd. eurų investicijų.

Šios sumos atskleidžia didelį atotrūkį tarp infrastruktūros poreikių ir numatomo ES finansavimo.

Europos Komisijos pasiūlyti 51,5 mlrd. eurų transportui ir kariniam mobilumui jau yra gerokai mažesnė suma nei sektoriaus prašomi 100 mlrd. eurų. Todėl papildomas maždaug 5 mlrd. eurų mažinimas, IRU vertinimu, dar labiau apsunkintų strateginių infrastruktūros projektų finansavimą. Vis dėlto 5 mlrd. eurų suma šiuo metu yra IRU pateikiamas siūlomo kompromiso poveikio vertinimas, o ne galutinai patvirtintas CEF finansavimo sumažinimas.

Vežėjams svarbūs ne tik keliai, bet ir degalų kainos bei atsiskaitymo terminai

Transporto infrastruktūros finansavimas nėra vienintelis klausimas, kurį IRU kelia Airijos pirmininkavimo ES Tarybai laikotarpiu.

Spalio 15 d. IRU ir Airijos kelių transporto asociacijos (IRHA) atstovai susitiko su Airijos transporto valstybės ministru Seanu Canney. Susitikime aptartos svarbiausios kelių transporto sektoriaus problemos ir galimi ES lygmens sprendimai. Viena pagrindinių temų buvo išaugusios degalų kainos. IRU nurodo, kad po tiekimo sutrikimų Hormūzo sąsiaurio regione degalų sąnaudos išlieka didelės, o daugelio transporto operatorių pelno marža siekia vos 1–2 proc.

Organizacijos teigimu, dėl tokio nedidelio pelningumo vežėjai ypač jautriai reaguoja į degalų kainų svyravimus ir kitus veiklos sąnaudų pokyčius.

Kita svarbi tema – pavėluoti atsiskaitymai už transporto paslaugas. IRU pasisako už ES reglamentą, kuris nustatytų privalomą 30 kalendorinių dienų atsiskaitymo terminą be išimčių ar galimybės jį pratęsti. Pasak organizacijos, tokia priemonė padėtų sustiprinti vežėjų finansinį stabilumą, nes vėluojantys klientų mokėjimai didina apyvartinių lėšų poreikį ir apsunkina kasdienę įmonių veiklą.

Airijos transporto valstybės ministras pripažino pavėluotų mokėjimų poveikį transporto operatoriams ir išreiškė susidomėjimą tolesnėmis diskusijomis šiuo klausimu. Susitikime taip pat aptarti transporto priemonių masės ir matmenų reikalavimai, kombinuotasis transportas bei prekybos apyvartiniais taršos leidimais klausimai.

IRU pabrėžia, kad tinkamai suderinti sunkiasvorių transporto priemonių masės ir matmenų reikalavimai gali padėti skatinti netaršių sunkvežimių naudojimą ir gerinti tarpvalstybinio transporto sąlygas.

Vairuotojų trūkumo problemą siūloma spręsti keičiant mokymo sistemą

Dar viena IRU ir Airijos atstovų susitikimo tema buvo profesionalių vairuotojų pritraukimas. Organizacija ragina modernizuoti vairuotojų profesinės kompetencijos įgijimo ir tobulinimo sistemą, kad mokymai būtų prieinamesni ir geriau atitiktų dabartinius transporto sektoriaus poreikius.

Ypatingas dėmesys skirtas jaunesnių žmonių pritraukimui į vairuotojo profesiją. Pasak R. Marian, profesinio rengimo sistema turi padėti naujiems vairuotojams pasirengti realioms darbo sąlygoms ir sudaryti palankesnes galimybes pradėti karjerą transporto sektoriuje.

Airijos atstovai taip pat pripažino būtinybę atnaujinti profesinės kompetencijos pažymėjimo (CPC) sistemą. Šie klausimai tiesiogiai susiję su platesniu Europos kelių transporto konkurencingumu. Net ir plečiant infrastruktūrą, vežėjų galimybės augti priklausys nuo to, ar sektoriui pavyks pritraukti pakankamai kvalifikuotų darbuotojų.

Galutinis sprendimas dėl ES transporto biudžeto dar nepriimtas

Airijos pirmininkavimo metu parengtas kompromiso projektas nėra galutinis sprendimas dėl 2028–2034 m. ES transporto finansavimo. Derybos dėl daugiametės finansinės programos tebevyksta. Jai priimti reikalingas vieningas ES valstybių narių sutarimas Taryboje ir Europos Parlamento pritarimas. Todėl tiek bendras būsimos finansinės programos dydis, tiek konkrečios CEF transporto finansavimo sumos dar gali keistis.

IRU teigia ketinanti toliau bendradarbiauti su ES institucijomis ir valstybių narių vyriausybėmis, kad transporto infrastruktūros plėtra išliktų vienu svarbiausių būsimo biudžeto prioritetų. Organizacijos pozicija grindžiama tuo, kad patikima transporto infrastruktūra būtina ne tik vežėjų konkurencingumui, bet ir platesniems Europos ekonomikos, klimato politikos bei saugumo tikslams įgyvendinti.