Iki šiol draudimas reeksportuoti sankcionuotas prekes buvo laikomas gera praktika, dabar jis tapo privalomas. Ši nuostata taikoma specialioms priemonėms, technologijoms, aviacijos įrangai, ginklams ir kitoms “common high priority items” prekėms.
Kada ir kam taikomas reikalavimas?
Visoms ES įmonėms, eksportuojančioms reglamentuotas prekes į ne ES šalis (išskyrus partnerines valstybes, nurodytas VIII priede: JAV, Kanada, Japonija, Pietų Korėja, Australija, Norvegija, Šveicarija).
Sutartims, sudarytoms iki 2023 m. gruodžio 19 d., buvo taikomas pereinamasis laikotarpis iki 2024 m. gruodžio 19 d. Po šios datos sudarytose sutartyse ši teisinė sąlyga turi būti įtraukta ne vėliau kaip nuo 2024 m. kovo 20 d.
Kaip turi atrodyti „no re-export to Russia“ sąlyga?
Sąlyga negali būti bendro pobūdžio. Ji turi būti aiškiai apibrėžta kaip svarbi sutarties dalis, taip pat turi numatyti atitinkamas priemones jos pažeidimo atveju. Tokių priemonių pavyzdžiai:
- eksportuotojo teisė nutraukti sutartį,
- sutartinių baudų skaičiavimas,
- ne ES pirkėjo pareiga stebėti tolesnę tiekimo grandinę,
- galimybė tikrinti ir reikalauti informacijos apie įsipareigojimų laikymąsi.
Išimtys ir viešieji pirkimai
Nuo 2024 m. birželio galioja išimtis sutartims, kurias eksportuotojai sudaro su užsienio viešosiomis institucijomis ar tarptautinėmis organizacijomis – jų atveju nėra prievolės įtraukti sąlygą, tačiau apie sutartį per dvi savaites reikia pranešti atitinkamai nacionalinei institucijai.
Kai kurios išimtys taip pat taikomos sutartims, sudarytoms iki 2023 m. gruodžio 19 d., kurioms buvo taikoma nacionalinė licencijavimo procedūra su tam tikromis galutinio naudojimo sąlygomis.
Kontrolė ir atsakomybė
Eksportuotojai turi būti pajėgūs įrodyti, kad ši sąlyga buvo įtraukta į sutartį – ir tai turi būti padaryta prieš prekių pristatymą. Pažeidimų atveju jie privalo nedelsdami apie tai pranešti nacionalinei priežiūros institucijai.
Be to, eksportuotojai turi bendrą pareigą laikytis deramo rūpestingumo principo, siekdami užkirsti kelią sankcijų apeinimui, įskaitant tiekimo grandinės stebėjimą ir rizikos, susijusios su prekybos partneriais už ES ribų, analizę.
Kaip pasiruošti?
Eksporto sektoriui tai reiškia, kad reikia atnaujinti sutarčių šablonus, apmokyti pardavimo ir teisinių skyrių darbuotojus, taip pat įdiegti vidines procedūras, užtikrinančias atitiktį sankcijų nuostatoms.
Įmonės taip pat turėtų išanalizuoti esamas sutartis ir iš anksto persvarstyti jų sąlygas, kad po 2025 m. sausio 1 d. nebūtų sutrikdyta tiekimų vykdymas.
„No re-export to Russia“ – tai nebe formalumas, o realus reikalavimas, kuris turi tapti verslo standartu. Eksportuotojai, kurie užtikrins atitiktį, įgys ne tik teisinį saugumą, bet ir konkurencinį pranašumą geopolitinės rizikos laikotarpiu.
Šaltinis: dr. Izabella Tyminska, „ES skydas nuo sankcijų apėjimo. „No re-export to Russia“ sąlyga įsigaliojo 2024 m., tačiau ne visi eksportuotojai apie ją žino“