Susitarimas buvo pasiektas po tiesioginio JAV prezidento Donaldo Trumpo ir Europos Komisijos pirmininkės Ursulos von der Leyen susitikimo, kuris vyko 2025 m. liepos 27 d. sekmadienį D. Trumpo golfų komplekse Turnberry (Škotija).
Abu lyderiai sutartį vadino stabilizacijos žingsniu, nors ji neatitinka pradinės ES ambicijos dėl be muito prekybos.
„Tai didžiausia sutartis mūsų istorijoje“, – po susitikimo pareiškė prezidentas D. Trumpas, teigdamas, kad ES investuos apie 600 mlrd. dol. į Jungtines Valstijas ir ženkliai padidins amerikietiškos energetikos bei karinės įrangos pirkimus.
Von der Leyen pavadino D. Trumpą „tvirtu derybininku“ ir žurnalistams sakė, jog 15 proc. tarifas yra „geriausias pasiekimas, kurį pavyko išsiderėti“.
„Susitarimas suteikia aiškumo neaiškiu metu. Jis garantuoja stabilumą ir prognozuojamumą piliečiams bei įmonėms abiejose Atlanto pusėse“, – pridūrė ji.
Muitai dengs daugelį ES prekių
Pagal sutarties nuostatas, daugumai iš ES į JAV eksportuojamų produktų, įskaitant automobilius, vaistus ir lustus, bus taikomas 15 proc. muitas. Tai yra žymus sušvelninimas, palyginti su D. Trumpo grasinimu nuo rugpjūčio 1 d. įvesti 30 proc. tarifus. Tačiau naujas tarifas vis dar gerokai viršija vidutinius 2 proc. muitus, galiojusius prieš D. Trumpui įvedant muitų barjerus, ir yra toli nuo nulinio tarifo susitarimo, kurio tikėjosi ES.
Tačiau kai kurios prekės buvo atleistos nuo muitų.
„Nė viena iš šalių netaikys muitų lėktuvams ir jų dalims, kai kuriems chemikalams, kai kuriems generiniams vaistams, lustų įrangai, kai kuriems žemės ūkio produktams, gamtinėms žaliavoms ir kritinėms žaliavoms“, – paaiškino von der Leyen.
Diskusijos apie alkoholio importo muitus tęsiasi – pvz., Prancūzija ir Nyderlandai siekia išimčių vynui ir alui. 50 proc. tarifas staliams ir aliuminiui iš ES šiuo metu vis dar galioja, nors U. von der Leyen užsiminė apie galimybę jį pakeisti kvotų sistema. Aukšto rango JAV pareigūnas patvirtino, kad ši tema bus toliau derinama.
ES įsipareigoja investuoti
Pagal sutartį ES įsipareigojo reikšmingai investuoti į Jungtines Valstijas. D. Trumpas nurodė, kad energetikos ir gynybos sektoriaus pirkimai už 750 mlrd. dol. yra pagrindinis susitarimo elementas.
U. Von der Leyen paskelbė, kad ES „pakeis rusiškas dujas ir naftą dideliais JAV gamtinių dujų, naftos ir branduolinių degalų pirkimais“.
Europos Komisija taip pat įsipareigojo sumažinti netarifines kliūtis, įskaitant reguliavimo pakeitimus, leidžiančius pripažinti JAV transporto priemonių saugos standartus, o tai sudarys sąlygas tiesiogiai parduoti JAV automobilius ES rinkoje.
Pasak BBC, taip pat planuojami ES žemės ūkio taisyklių pakeitimai, kuriais siekiama palengvinti JAV žemės ūkio produktų patekimą į rinką, tačiau detalės dar nėra atskleistos.
Šiuo metu nėra informacijos apie kokius nors abipusius JAV investicinius įsipareigojimus ES atžvilgiu.
Europos lyderiai perspėja apie „nesubalansuotą“ susitarimą
Pirmosios Europos lyderių reakcijos buvo atsargiai teigiamos. Vokietijos kancleris Friedrich Merz pripažino, kad susitarimas padėjo išvengti žalingo prekybos konflikto, kuris ypač smogtų Vokietijos eksportui ir automobilių pramonei.
Italijos ministrė pirmininkė Giorgia Meloni ir Airijos vyriausybės vadovas Micheál Martin taip pat įvertino susitarimo stabilizuojantį poveikį, tačiau pažymėjo, kad prekyba dabar taps brangesnė nei anksčiau.
Taip pat pasigirdo kritiškų balsų. Europos Parlamento Tarptautinės prekybos komiteto pirmininkas Bernd Lange tarifus pavadino „nesubalansuotais“ ir įspėjo, kad ES investicijų įsipareigojimų mastas gali būti įgyvendintas ES vidaus prioritetų sąskaita.
Carsten Nickel iš „Teneo“ agentūrai „Reuters“ sakė, kad susitarimas yra „tik aukšto lygio politinis susitarimas“, kuris palieka erdvės skirtingiems aiškinimams – tai jau įvyko po panašaus Jungtinių Valstijų ir Japonijos susitarimo pasirašymo.
Investuotojų reakcijos – tarifų neapibrėžtumo pabaiga
Finansų rinkos šią žinią priėmė entuziastingai. Pagal „Financial Times“, pirmadienio rytą Stoxx Europe 600 indeksas pakilo 1 proc., Vokietijos DAX – 0,9 proc., o Prancūzijos CAC 40 – 1,2 proc. JAV rinkos taip pat ruošėsi kilimui – S&P 500 ateities sandoriai pakilo 0,5 proc. Per valandą nuo susitarimo paskelbimo euras šiek tiek sustiprėjo pagrindinių valiutų atžvilgiu.
Nors D. Trumpas susitarimą pristatė kaip didelę ekonominę pergalę, teigdamas, kad jis atneš „šimtus milijardų dolerių“ pajamų, BBC pažymi, kad detalės dėl ES investicijų terminų ir pobūdžio lieka neaiškios.
Carsten Brzeski iš ING pokalby su „Financial Times“ sakė, kad susitarimas pašalina „pastarųjų mėnesių neapibrėžtumą“, kuris kėlė prekybos karo eskalavimo grėsmę. Tačiau Mitul Kotecha iš „Barclays“ įvertino, kad ES susitarimas gali atrodyti „tam tikra kapituliacijos forma“.
