Svarbiausia trumpai
- Nuo 2027 m. pradžios dalį muitinės patikrų planuojama perkelti iš Sevingtono į Doverio uosto ir „Getlink“ infrastruktūrą.
- Sevingtonas nebeveiks kaip Bendrosios tranzito konvencijos išvykimo ar paskirties muitinės įstaiga.
- Per Eurotunelį gabenamos ir muitiniam patikrinimui atrinktos transporto priemonės turėtų būti nukreipiamos į „Folkestone Services“.
Muitinės funkcijos bus perkeltos iš Sevingtono
„HM Revenue & Customs“ paskelbė planą muitinės funkcijas iš dviejų likusių valstybės finansuojamų sausumos pasienio objektų perkelti į uostų operatorių infrastruktūrą.
Pagal numatomą modelį su Doverio uostu ir Eurotuneliu susijusios muitinės patikros turėtų būti iškeltos iš Sevingtono. Panašus pokytis numatytas ir Holyheade, kur muitinės procedūros iš „Parc Cybi“ sausumos objekto turėtų persikelti į Holyheado uosto teritoriją.
Tikslios pertvarkos datos kol kas nepaskelbtos, tačiau tikimasi, kad pokyčiai prasidės 2027 m. pradžioje.
Sevingtone nebebus galima pradėti ir užbaigti tranzito operacijų
Vežėjams ir prekybininkams, naudojantiems Bendrosios tranzito konvencijos procedūras, svarbiausias pokytis bus Sevingtono vaidmens pasikeitimas.
Įsigaliojus naujai tvarkai, Sevingtonas nebeveiks kaip išvykimo ar paskirties muitinės įstaiga. Tai reiškia, kad tranzito procedūrų čia nebebus galima nei pradėti, nei užbaigti.
HMRC nurodo tris pagrindines alternatyvas.
Įmonės galės naudotis atitinkamo pasienio operatoriaus teikiamomis tranzito paslaugomis, komerciniais pagrindais kreiptis į įgaliotąjį siuntėją arba gavėją arba gauti leidimą pradėti ar užbaigti tranzito procedūras savo arba kliento patalpose.
Numatoma, kad Doverio uostas teiks tranzito paslaugas per Doverį judantiems kroviniams, o „Getlink“ ir toliau aptarnaus per Eurotunelį gabenamų prekių tranzito procedūras.
Įgaliotieji siuntėjai gali pradėti tranzito operacijas patvirtintose patalpose nepateikdami prekių muitinės įstaigai, o įgaliotieji gavėjai – priimti krovinius ir užbaigti procedūras patvirtintoje vietoje. Tokiam statusui gauti taikomi muitinės kontrolės, apskaitos, o kai kuriais atvejais ir laikinojo saugojimo reikalavimai.
„Road Haulage Association“ jau renka informaciją iš operatorių, kurių tranzito operacijos šiuo metu priklauso nuo Sevingtono, taip pat iš įmonių, turinčių įgaliotojo siuntėjo ar gavėjo statusą.
Eurotunelio naudotojai bus nukreipiami į „Folkestone Services“
Daugiau praktinės informacijos apie planuojamą tvarką paskelbta „LeShuttle Freight“ pranešime.
Jame nurodoma, kad su per Eurotunelį vykstančiu eismu susijusios muitinės patikros bus atliekamos „Folkestone Services“ objekte, anksčiau vadintame „Stop24“, prie M20 kelio 11-ojo mazgo.
Iš tunelio į Jungtinę Karalystę atvykstančios transporto priemonės, kurioms bus priskirtas oranžinis muitinės statusas, turėtų būti nukreipiamos būtent ten, o ne į Sevingtoną.
Doverio uostas kol kas nepateikė tokio pat detalumo informacijos ir dar nenurodė, kur tiksliai bus atliekamos iš Sevingtono perkeltos muitinės patikros.
SPS patikrinimai Sevingtone liks
Planuojama pertvarka nereiškia, kad Sevingtono pasienio objektas bus visiškai uždarytas.
Jame veikiantis pasienio kontrolės postas ir toliau atliks sanitarinius bei fitosanitarinius, arba SPS, patikrinimus. Čia tikrinami maisto produktai, augalai ir gyvūninės kilmės prekės, į Jungtinę Karalystę per Doverį ir Eurotunelį įvežamos kaip kroviniai.
Šios funkcijos į muitinės pertvarkos planą nepatenka.
Todėl, priklausomai nuo krovinio ir jam taikomos kontrolės, vairuotojams gali tekti vykti į skirtingus objektus. Per Eurotunelį atgabenti ir muitiniam patikrinimui atrinkti kroviniai greičiausiai bus siunčiami į „Folkestone Services“, o SPS kontrolei atrinktos siuntos ir toliau turės vykti į Sevingtoną.
Vežėjams tai reiškia, kad vieno bendro patikros taško modelio neliks – maršrutą gali tekti planuoti pagal konkrečiam kroviniui taikomą kontrolės rūšį.
Ateityje SPS patikrų sistemai gali turėti įtakos Jungtinės Karalystės ir ES derybos dėl galimo susitarimo sanitarijos ir fitosanitarijos srityje. Tačiau alternatyvi tvarka kol kas nėra galutinai suderinta.
Pokyčiai numatyti ir Holyheade
Panaši pertvarka suplanuota Holyheade. HMRC ketina muitinės procedūras iš „Parc Cybi“ sausumos pasienio objekto perkelti į uosto operatoriaus infrastruktūrą Holyheado uosto teritorijoje.
Šiuo metu šiame sausumos objekte aptarnaujami įvežami ir išvežami tranzitiniai kroviniai, atliekamos fizinės muitinės patikros, tvarkomi ATA ir TIR karnetai bei CITES dokumentai.
Tačiau HMRC dar nepaskelbė, kurios konkrečios paslaugos bus perkeltos, kuriais objektais naudosis vairuotojai ir kada naujoji sistema pradės veikti.
Vežėjams kol kas niekas nesikeičia
Nors pertvarkos kryptis jau aiški, artimiausiu metu dabartinė tvarka išlieka.
Vežėjai ir prekybininkai iki atskiro pranešimo turi toliau naudotis Sevingtono ir Holyheado pasienio objektais pagal galiojančias procedūras. Dabartinės krovinių deklaravimo ir nukreipimo instrukcijos lieka galioti, kol HMRC paskelbs konkrečias perėjimo datas.
Praktinių neatsakytų klausimų dar daug. Kol kas neaišku, kur tiksliai Doverio regione bus atliekamos perkeltos patikros, koks bus naujų objektų darbo laikas ir transporto priemonių aptarnavimo pajėgumas, ar bus taikomi papildomi mokesčiai ir kaip ateityje bus tvarkomi ATA bei TIR karnetai ir CITES dokumentai.
Vyriausybė šią pertvarką sieja su laikinojo po „Brexit“ sukurto modelio pabaiga. Tuomet valstybė finansavo sausumos muitinės infrastruktūrą uostams, kuriuose pasienio procedūroms trūko vietos.
Dabar ketinama pereiti prie kitose Jungtinės Karalystės vietose įprasto modelio, pagal kurį reikiamą infrastruktūrą užtikrina patys uostai ir pasienio punktų operatoriai.
Pertvarką planuojama pradėti 2027 m. pradžioje, tačiau galutinės datos ir išsamios vairuotojams skirtos instrukcijos dar turi būti paskelbtos.
