Reikalavimai bus taikomi transporto priemonėms, kurių leistinoji bendroji masė viršija 3,5 tonos. Pakeitimus parengė Norvegijos kelių administracija, prieš tai surengusi konsultacijas su transporto sektoriaus atstovais. Reformos tikslas – sustiprinti eismo saugumą ir aiškiau paskirstyti atsakomybę transporto grandinėje.
Naujas 3-2a punktas: stiprinama vežėjo pareiga
Transporto priemonių naudojimo taisyklėse įtvirtinamas naujas 3-2a punktas. Jame numatyta, kad vežėjas – transporto įmonė – privalo užtikrinti, jog vežimas gali būti vykdomas laikantis galiojančių teisės aktų reikalavimų.
Praktikoje tai reiškia, kad įmonė turi:
- suteikti vairuotojui informaciją, reikalingą saugiam vežimui;
- pateikti aiškias krovinio tvirtinimo instrukcijas;
- užtikrinti tinkamas organizacines sąlygas, kad vežimas vyktų pagal nustatytas taisykles.
Vairuotojo pareiga tinkamai pritvirtinti krovinį išlieka, tačiau naujose nuostatose aiškiai įtvirtinama, kad atsakomybė nėra vien tik vairuotojo.
Didelės rizikos vežimai: privaloma dokumentacija
Papildomi dokumentavimo reikalavimai bus taikomi didelės rizikos vežimams. Tokiais atvejais transporto įmonė turės parengti dokumentą, kuriame būtų detaliai aprašyta:
- kaip krovinys bus tvirtinamas;
- kokia įranga bus naudojama;
- kokios saugumo priemonės taikomos.
Dokumentas turės būti parengtas iki pakrovimo pradžios, vežamas kartu su kroviniu ir pateikiamas kelių patikros metu.
Didelės rizikos kategorijai priskiriami:
- kroviniai, kurių aukščio ir pločio santykis viršija 3:1;
- sunkūs ir nestabilūs kroviniai, įskaitant betono elementus, plieno ritinius, kabelių būgnus, vertikalias popieriaus rites ar kablinius konteinerius;
- specialieji vežimai, vykdomi pagal 5-7–5-10 par. nuostatas.
Patikslinta taikymo sritis
Atnaujinta 3-3 skyriaus formuluotė numato, kad reikalavimai taikomi motorinėms transporto priemonėms ir priekaboms.
Taisyklės ir toliau nebus taikomos:
- motociklams;
- mopedams;
- vikšrinėms transporto priemonėms;
- vežimams lengvaisiais automobiliais.
Taip siekiama užtikrinti, kad krovinio tvirtinimo reikalavimai būtų taikomi tik tiems vežimams, kuriuose rizika yra didžiausia.
Atsakomybės modelis: aiškesnis vaidmenų paskirstymas
Naujosios nuostatos aiškiau išskiria funkcijas transporto grandinėje. Vežėjui nustatoma papildoma organizacinė atsakomybė, susijusi su proceso planavimu, instrukcijomis ir dokumentų parengimu.
Vairuotojui išlieka praktinė pareiga tinkamai pritvirtinti krovinį.
Transporto sektoriaus atstovai pabrėžia, kad įmonėms nenustatoma neribota baudžiamoji atsakomybė. Atsakomybė apibrėžiama kaip organizacinė ir susijusi su veiklos kontrolės užtikrinimu.
Rinkos reakcija: palaikymas su išlygomis
Pokyčiai vertinami kaip kompromisinis sprendimas. Konsultacijose dalyvavę rinkos dalyviai, tarp jų ir Norvegijos vežėjų asociacija (NLF), pažymi, kad pavyko išvengti pernelyg plataus reguliavimo.
Vis dėlto sektoriuje keliami klausimai dėl praktinio dokumentavimo reikalavimų taikymo ir dėl baigtinio vežimų tipų sąrašo, kuriam bus taikomos griežtesnės taisyklės.
Taip pat atkreipiamas dėmesys, kad atsakomybė transporto grandinėje ir toliau daugiausia tenka vežėjui bei vairuotojui, o siuntėjų ar gavėjų pareigos iš esmės neišplečiamos.
Ką tai reiškia vežėjams
Iki 2026 m. birželio 1 d. transporto įmonės turės peržiūrėti vidinius procesus ir pasirengti:
- rengti dokumentus didelės rizikos vežimams dar iki pakrovimo;
- atnaujinti krovinio tvirtinimo instrukcijas;
- užtikrinti, kad visa privaloma dokumentacija būtų vežama kartu su kroviniu;
- peržiūrėti vidaus kontrolės procedūras.
Pokyčių tikslas – didesnis eismo saugumas ir aiškesnės atsakomybės ribos sunkiojo transporto sektoriuje.
Reguliavimas šiuo metu dar derinamas, todėl tikėtina, kad diskusijos dėl atsakomybės pasidalijimo ir praktinio taisyklių įgyvendinimo tęsis ir tolesniuose teisėkūros etapuose.
