„Adobe Stock“

Spalį vežėjų laukia svarbūs pokyčiai: rinkliavos, dokumentai ir kontrolė

Vidutinis skaitymo laikas 8 minutės

2026 m. spalį Europos vežėjams teks prisitaikyti prie kelių svarbių pokyčių. Rumunijoje pradės veikti nuo nuvažiuoto atstumo priklausanti „TollRo“ sistema, Ispanijoje taps privalomas skaitmeninis „DeCA“ dokumentas, o Jungtinėje Karalystėje daugiau dėmesio bus skiriama ENS deklaracijų kokybei. Lenkijoje tuo metu baigsis kai kuriems subjektams nustatytas registracijos Kibernetinio saugumo sistemoje terminas.

Tekstas, kurį skaitote, buvo išverstas naudojant automatinį įrankį, todėl jame gali pasitaikyti netikslumų. Dėkojame už supratingumą.

Svarbiausia trumpai:

  • Nuo spalio 1 d. Rumunijoje turėtų pradėti veikti kilometrinė „TollRo“ rinkliavų sistema, skirta krovininėms transporto priemonėms, kurių bendroji masė viršija 3,5 tonos.
  • Nuo spalio 1 d. Lietuvoje keičiasi vairuotojų dienpinigių mokėjimo tvarka.
  • Nuo spalio 1 d. Jungtinės Karalystės institucijos gali imtis veiksmų dėl nustatytų ENS deklaracijų trūkumų.
  • Spalio 3 d. Lenkijoje daliai įmonių baigiasi registracijos KSC sąraše terminas.
  • Nuo spalio 5 d. Ispanijoje skaitme.

Pirmosios spalio dienos bus ypač svarbios vežėjams, vykdantiems reisus į Pirėnų pusiasalį ir Pietryčių Europą. Rumunijoje sunkiasvorėms transporto priemonėms taikomą vinječių sistemą pakeis rinkliava, apskaičiuojama pagal faktiškai nuvažiuotą atstumą. Ispanijoje nacionalinių ir kabotažo vežimų kontrolės dokumentai perkeliami į skaitmeninę aplinką.

Pokyčiams turėtų pasiruošti ir į Jungtinę Karalystę krovinius gabenantys vežėjai. Pats ENS deklaracijų teikimo reikalavimas nėra naujas, tačiau britų institucijos daugiau dėmesio skiria pateikiamų duomenų kokybei. Lenkijoje daliai įmonių taip pat lieka paskutinės dienos pateikti prašymą dėl registracijos Kibernetinio saugumo sistemoje.

Nuo spalio 1 d. keičiasi vairuotojų dienpinigių mokėjimo tvarka

Nuo 2026 m. spalio 1 d. Lietuvoje keičiasi komandiruojamiems darbuotojams mokamų dienpinigių mažinimo tvarka. Pokyčiai ypač aktualūs transporto bendrovėms, kurios vairuotojams moka mažesnius nei maksimalius dienpinigius.

Įmonėse, kuriose galioja kolektyvinė sutartis, ir toliau bus galima susitarti dėl mažesnių dienpinigių, laikantis nustatytų minimalių dydžių. Įmonėms, neturinčioms kolektyvinės sutarties, svarbi taps komandiruotės trukmė – trumpesnių komandiruočių atveju dienpinigių mažinti nebebus galima.

Svarbus pokytis susijęs ir su darbuotojų informavimu. Jei bus mokami mažesni nei maksimalūs dienpinigiai, vairuotojas apie konkrečiai komandiruotei nustatytą jų dydį turės būti raštu informuotas dar prieš išvykdamas.

Transporto bendrovėms rekomenduojama peržiūrėti vidaus taisykles ir atsisakyti neaiškių dienpinigių mažinimo kriterijų, pavyzdžiui, jų siejimo su darbo kokybe, pažeidimais ar darbdavio sprendimu. Taip pat reikėtų iš anksto nustatyti, kaip vairuotojai prieš reisą bus informuojami apie jiems mokamus dienpinigius.

Nuo spalio 5 d. Ispanijoje privalomas skaitmeninis „DeCA“

Nuo 2026 m. spalio 5 d. Ispanijoje kelių transportu vežamų krovinių administracinės kontrolės dokumentas „DeCA“ turės būti pateikiamas skaitmeniniu formatu.

Užsienio vežėjams ypač svarbu atkreipti dėmesį į naujų taisyklių taikymo sritį. „DeCA“ bus reikalingas vykdant nacionalinius vežimus Ispanijoje ir kabotažo operacijas. Vien tai, kad tarptautinio vežimo maršrutas driekiasi į Ispaniją, iš jos arba per jos teritoriją, šios prievolės nesukuria.

Dokumentą reikės sukurti skaitmeninėje sistemoje ir pateikti PDF formatu. Failas negalės būti didesnis nei 5 MB, jame taip pat turės būti QR kodas, nukreipiantis tiesiai į saugioje saugykloje esantį dokumentą.

Prieš pradėdamas vežimą vairuotojas turės gauti dokumento kopiją. Patikros metu ją bus galima parodyti mobiliajame įrenginyje arba pateikti popierinę kopiją su QR kodu. Dokumentus reikės saugoti mažiausiai vienus metus.

Jungtinė Karalystė griežčiau vertins ENS deklaracijų duomenis

Krovinius į Jungtinę Karalystę gabenantys vežėjai turėtų dar kartą patikrinti įvežimo saugos deklaracijose (ENS) pateikiamus duomenis. Britų institucijos nurodė iki 2026 m. rugsėjo 30 d. peržiūrėti tam tikrų deklaracijos laukų pildymo tvarką ir pašalinti nustatytus trūkumus.

Tai nereiškia, kad nuo spalio įsigalios nauja ENS deklaracijų teikimo prievolė. Saugos deklaracijos prieš įvežant krovinius į Jungtinę Karalystę jau yra privalomos. Tačiau po rugsėjo 30 d. patikrų metu nustatyti neatitikimai gali lemti tolesnius institucijų veiksmus, įskaitant nurodymus pašalinti trūkumus ir muitinės skiriamas baudas.

Britų tarnybos ypač atkreipia dėmesį į deklaracijos lauką, kuriame nurodoma sieną kertanti transporto priemonė. Vykdant lydimąjį „Ro-Ro“ vežimą arba naudojantis Eurotuneliu, reikia pateikti transporto priemonės valstybinį numerį. Šiame laukelyje negalima įrašyti bendrinio žodžio, pavyzdžiui, priekabos numerio arba kartu pateikti vilkiko ir priekabos numerių.

Jeigu prieš pasiekiant sieną transporto priemonė pasikeičia, deklaracijoje pateiktą informaciją būtina atnaujinti. Vykdant nelydimąjį „Ro-Ro“ vežimą reikia nurodyti laivo IMO numerį.

Klaidų pasitaiko ir identifikuojant konteinerius bei priekabas. Jei konteineris gabenamas ant priekabos, deklaracijoje turi būti įrašytas unikalus konteinerio numeris, o ne priekabos valstybinis numeris.

Vežėjams svarbu patikrinti ne tik gaunamų duomenų tikslumą, bet ir ENS deklaracijoms rengti naudojamos programinės įrangos veikimą. Deklaracija turi būti pateikta iki krovinio atvykimo į Jungtinę Karalystę, tačiau anksčiau pateiktus duomenis galima koreguoti.

ENS deklaraciją gali pateikti atstovas arba kitas įgaliotas subjektas, tačiau vežėjas turi pasirūpinti, kad deklaracijai reikalingi duomenys būtų tinkamai parengti, prieinami ir atnaujinti dar prieš transporto priemonei pasiekiant sieną.

Spalio 3 d. baigiasi terminas Lenkijos KSC sistemoje

Lenkijoje spalio 3 d. daliai įmonių baigiasi terminas pateikti prašymą įtraukti jas į pagrindinių ir svarbių subjektų sąrašą, numatytą atnaujintame Kibernetinio saugumo sistemos įstatyme, kuriuo įgyvendinama ES NIS2 direktyva.

Kelių transporto sektoriuje naujų taisyklių taikymo sritis yra siauresnė, nei gali pasirodyti vien pažvelgus į įstatyme minimus transporto sektorius. Tarp reguliuojamų subjektų nurodomi kelių valdytojai ir išmaniųjų transporto sistemų (ITS) paslaugų teikėjai. Įprasti kelių transporto vežėjai vien dėl vykdomos transporto veiklos automatiškai naujų pareigų neįgyja.

Vis dėlto NIS2 poveikis transporto ir logistikos sektoriui gali būti netiesioginis. Reguliuojami subjektai privalo vertinti tiekimo grandinės ir santykių su tiekėjais saugumą. Praktikoje tai gali reikšti papildomus reikalavimus partneriams, subrangovams, TMS ir telematikos sistemų tiekėjams, duomenų mainų platformoms bei debesijos paslaugų teikėjams.

Subjektai, kurie reikalavimus atitiko jau naujųjų nuostatų įsigaliojimo dieną, pagrindines įstatyme numatytas pareigas turės įgyvendinti iki 2027 m. balandžio 3 d.

Rumunijoje startuoja kilometrinė „TollRo“ sistema

Vienas svarbiausių tarptautinio kelių transporto pokyčių numatytas Rumunijoje. Nuo spalio 1 d. iki šiol krovininėms transporto priemonėms, kurių bendroji masė viršija 3,5 tonos, taikytą kelių vinjetę turi pakeisti „TollRo“ sistema.

Naujoji tvarka pagrįsta mokesčiu už faktiškai nuvažiuotą atstumą. Rinkliavos dydis priklausys nuo maršruto ilgio, transporto priemonės parametrų, emisijų klasės ir kelio kategorijos.

Sistemos veikimo pradžia numatyta spalio 1 d., tačiau likus nedaug laiko iki starto vežėjų atstovai praneša apie techninius nesklandumus ir prašo pereinamojo laikotarpio, kuriuo dalis sankcijų nebūtų taikoma.

Vežėjai praneša apie techninius nesklandumus

Rumunijos vežėjų organizacija „UNTRR“ praneša apie atvejus, kai rinkliava už tą patį maršrutą apskaičiuojama skirtingai, taip pat apie programėlės veikimo sutrikimus ir nebaigtą tiekėjų bei OBU įrenginių integraciją.

Organizacija pateikia Bascov–Zalău maršruto pavyzdį. Testuojant sistemą maršruto bilieto kaina siekė 144,42 Rumunijos lėjos, o naudojant tiesioginį transporto priemonės sekimą buvo apskaičiuota 156,90 Rumunijos lėjos suma. Skirtumas siekė 12,48 Rumunijos lėjos, arba apie 8,6 proc. „UNTRR“ taip pat teigia, kad bandymų metu elektrinės transporto priemonės ne visada buvo tinkamai klasifikuojamos.

Organizacijos duomenimis, vienam maršruto bilietui išduoti gali prireikti maždaug penkių minučių, o dalį transporto priemonės duomenų tenka įvesti pakartotinai. „UNTRR“ skaičiavimu, 300 sunkvežimių parkui tai sudarytų apie 25 darbo valandas.

Siūlomas pereinamasis laikotarpis be dalies sankcijų

Rumunijos Ekonomikos ir socialinių reikalų tarybai (CES) pateiktas projektas, kuriame numatytos pereinamojo laikotarpio priemonės dėl „TollRo“ taikymo.

Vienas iš pasiūlymų – laikinai netaikyti sankcijų už „TollRo“ rinkliavos nesumokėjimą, jei pažeidimai būtų padaryti nuo 2026 m. spalio 1 d. iki 2027 m. kovo 31 d. „UNTRR“ taip pat siekia, kad nebūtų taikoma fiksuota 2 tūkst. Rumunijos lėjų bauda tais atvejais, kai informacinė sistema negali nustatyti viso transporto priemonės nuvažiuoto maršruto.

Tai nereikštų pačios „TollRo“ sistemos sustabdymo. Pagal organizacijos siūlymą vežėjai ir toliau mokėtų už tą maršruto dalį, kurią sistema gali tinkamai nustatyti ir patikrinti.

Kol kas tai yra pasiūlymai, o ne galiojančios taisyklės. Todėl vežėjai neturėtų manyti, kad nuo spalio 1 d. automatiškai prasidės laikotarpis, kuriuo sankcijos nebus taikomos.

Ministras: jei sistema neveiks, įsakymo dėl baudų nepasirašys

Į situaciją sureagavo ir laikinai einantis Rumunijos transporto ministro pareigas Radu Miruță. Rugsėjo 28 d. jis pareiškė, kad jeigu spalio 1 d. „TollRo“ platforma neveiks, nepasirašys įsakymo, kuriuo būtų leidžiama vežėjams skirti baudas.

Vis dėlto numatyta sistemos veikimo pradžios data kol kas nesikeičia. Ministro teigimu, „TollRo“ įdiegimas yra įsipareigojimas, susijęs su CNAIR administruojama sutartimi, o dar vienas termino nukėlimas galėtų turėti įtakos Rumunijos ekonomikos gaivinimo plano lėšoms.

Taigi vežėjams prieš pat sistemos startą išlieka nemažai neaiškumų. „TollRo“ turėtų pradėti veikti spalio 1 d., tačiau tuo pat metu svarstomi sprendimai dėl sankcijų, o sektoriaus atstovai praneša apie technines problemas.

„UNTRR“ platinami „VDO Link“ ir „OBU 5+“ įrenginiai turėtų būti prieinami nuo 2027 m. sausio 15 d. Nuo tos pačios datos turėtų būti užtikrinta ir jų sąveika su Europos elektroninės rinkliavos paslauga (EETS).

Paantraštės:

Taip pat perskaitykite