Transporto sektoriuje vis dažniau fiksuojami atvejai, kai vežėjai ginčija administracines baudas. Tai rodo ne tik teisės aktų įgyvendinimo problemas, bet ir platų jų interpretavimo lauką.
Pagal ES Mobilumo paketą tarptautiniuose pervežimuose dirbantis vairuotojas turi turėti galimybę bent kartą per keturias savaites grįžti į savo gyvenamąją šalį arba į darbdavio veiklos centrą. 2024 m. spalį Europos Sąjungos Teisingumo Teismas panaikino reikalavimą reguliariai grąžinti sunkvežimius į įmonės buveinės šalį, tačiau vairuotojo grįžimo pareiga liko galioti.
2025 m. gegužę Prancūzijoje, kelyje RD117, transporto kontrolės institucija DREAL nustatė, kad Ukrainos vairuotojas, dirbantis Ispanijos vežėjui, neturėjo realios galimybės sugrįžti per nustatytą laiką. Dėl to įmonei buvo skirta 4 000 eurų bauda.
Kodėl vežėjai ginčija tokias baudas?
Įmonės sprendimas apskųsti baudą nėra atsitiktinis. Kaip aiškina DREAL inspektorius Prancūzijos transporto portale Les routiers, Mobilumo paketo nuostatos palieka daug erdvės interpretacijai, o nemaža dalis tokių baudų vėliau panaikinamos. Lemiamu argumentu dažnai tampa tai, ar darbdavys gali įrodyti, kad suteikė vairuotojui realią galimybę grįžti, pavyzdžiui, pasiūlydamas grįžimą raštu ar trumpąja žinute.
Vežėjai taip pat pabrėžia vairuotojo teisę pačiam spręsti, kur praleisti poilsio laiką. Jei vairuotojas atsisako grįžti, tai gali tapti pagrindu ginčyti baudą. Vis dėlto kontrolės institucijoms sudėtinga įrodyti, ar toks sprendimas buvo laisvas, ar priimtas dėl darbdavio spaudimo.
Darbdavio pareigos ir sankcijų rizika
Pagrindinis vežėjo atsakomybės elementas šioje srityje – tinkama dokumentacija ir aiškus darbo organizavimas. Įmonė neprivalo priversti vairuotojo grįžti, tačiau turi įrodyti, kad sudarė realias sąlygas tai padaryti: suplanuotus maršrutus, tvarkaraščius, pasiūlymus grįžti ir aiškią komunikaciją.
Jei tokių įrodymų nėra, bauda gali likti galioti net ir tuo atveju, jei vairuotojas formaliai neatsisakė grįžti.
Baudos už vairuotojų negrįžimą reiškia ne tik tiesioginius finansinius nuostolius. Jos gali lemti dažnesnius patikrinimus, informacijos perdavimą įmonės buveinės šalies institucijoms ir išsamesnius darbo organizavimo auditavimus. Praktikoje tai reiškia, kad prevencija, skaidrios procedūros ir tinkamai dokumentuotas vairuotojų darbo planavimas išlieka vieninteliu veiksmingu būdu sumažinti sankcijų riziką.
