Svarbiausia trumpai:
- BGL vadovo teigimu, Vokietijos vežėjų konkurencingumą mažina didelės dyzelino ir darbo sąnaudos;
- organizacija ragina veiksmingiau ir nuosekliau kontroliuoti Mobilumo paketo reikalavimų laikymąsi visoje ES;
- BGL siūlo plačiau naudoti išmaniųjų tachografų duomenis ir gerinti informacijos mainus tarp skirtingų valstybių kontrolės institucijų;
Pokalbyje su Vokietijos transporto sektoriaus leidiniu DVZ Dirkas Engelhardtas pripažino, kad Vokietijos vežėjams šiuo metu sunku konkuruoti sąnaudomis su dalimi Vidurio ir Rytų Europos transporto bendrovių.
BGL vadovo vertinimu, Vokietijos įmonių padėtį pirmiausia apsunkina didelės dyzelino kainos ir darbo sąnaudos.
Šiame kontekste organizacija pabrėžia Mobilumo paketo reikšmę. BGL vertinimu, viena jo paskirčių – sudaryti sąlygas sąžiningesnei konkurencijai Europos kelių transporto rinkoje. Tačiau organizacija mano, kad praktinis taisyklių vykdymo užtikrinimas skirtingose valstybėse vis dar nėra pakankamai nuoseklus.
„Aštrus kardas“, kuriuo naudojamasi per retai
Engelhardtas Mobilumo paketą palygino su „aštriu kardu“. Jo teigimu, ES jau turi taisykles, kuriomis galima kovoti su nesąžininga konkurencija, tačiau praktikoje jos ne visur kontroliuojamos ir vykdomos vienodai veiksmingai.
Problema ypač išryškėja tarpvalstybiniais atvejais. BGL atkreipia dėmesį, kad pažeidimą nustačius vienoje valstybėje, o vežėjui esant registruotam kitoje ES šalyje, veiksmingam pažeidimo nagrinėjimui būtinas sklandus nacionalinių institucijų bendradarbiavimas.
Todėl organizacija siekia spartesnių informacijos mainų tarp kontrolės institucijų ir veiksmingesnio tarpvalstybinio taisyklių vykdymo užtikrinimo.
Vienas BGL siūlymų – kontrolės tikslais plačiau panaudoti antrosios kartos išmaniųjų tachografų duomenis. Automatiškai registruojama informacija apie valstybių sienų kirtimą galėtų padėti institucijoms tiksliau nustatyti, kuriuos vežėjus verta tikrinti, ir stebėti tarpvalstybines transporto operacijas.
Toks siūlymas nėra naujas. BGL jau anksčiau yra raginusi ES mastu sukurti vienodesnį automatinio tachografų duomenų apie sienų kirtimą perdavimo mechanizmą, kuris palengvintų komandiravimo ir kitų kelių transporto taisyklių kontrolę.
Didesnės atsakomybės reikalauja ir iš užsakovų
BGL taip pat siekia didesnės transporto paslaugų užsakovų atsakomybės.
Engelhardto vertinimu, užsakovai pernelyg dažnai renkasi paslaugos teikėją pirmiausia pagal mažiausią kainą, nors galimų taisyklių pažeidimų pasekmės vėliau tenka vairuotojui arba transporto įmonei.
Todėl organizacija pasisako už tai, kad atsakomybė už teisės aktų laikymąsi būtų tinkamai paskirstyta transporto grandinės dalyviams.
Ši diskusija aktuali ir Lietuvos, Lenkijos bei kitų Vidurio ir Rytų Europos šalių vežėjams. Engelhardto išsakyta pozicija nėra raginimas riboti užsienio transporto bendrovių patekimą į Vokietijos rinką. BGL akcentuoja kitą tikslą – vienodą tų pačių ES taisyklių taikymą ir veiksmingą jų kontrolę visiems rinkos dalyviams.
BGL: Vokietijos vežėjų transporto darbas sumažėjo
Vokietijos transporto sektoriui konkurencingumo klausimas nėra vien teorinė diskusija.
Engelhardto pateiktais duomenimis, per pastaruosius 20 metų Vokietijos vežėjų atliktas transporto darbas sumažėjo maždaug 24 proc. Jis taip pat nurodo, kad per pastaruosius dvejus metus transporto bendrovės savo parkus sumažino apie 10–15 proc. Viena pagrindinių priežasčių, BGL vertinimu, yra vairuotojų trūkumas.
Organizacija nuogąstauja, kad toliau mažėjant vietos vežėjų pajėgumams Vokietijos ekonomika gali tapti labiau priklausoma nuo užsienio transporto bendrovių.
Tačiau Engelhardtas sprendimu nelaiko rinkos uždarymo ar protekcionistinių priemonių. Jo išsakoma pozicija – išlaikyti atvirą Europos transporto rinką, kartu užtikrinant kuo vienodesnes konkurencijos sąlygas.
Diskusija krypsta nuo taisyklių prie jų kontrolės
Pastaraisiais metais ginčai dėl Mobilumo paketo daugiausia buvo susiję su pačiomis jo nuostatomis – vairuotojų komandiravimu, kabotažu, poilsio laiku ir kitomis vežėjų pareigomis.
BGL vadovo pasisakymai rodo kitą organizacijos prioritetą: ne tiek kurti naujas taisykles, kiek užtikrinti veiksmingesnį jau galiojančių reikalavimų vykdymą visoje ES.
Tam BGL siūlo gerinti kontrolės institucijų keitimąsi informacija, plačiau panaudoti skaitmeninius tachografų duomenis ir veiksmingiau nagrinėti tarpvalstybinius pažeidimus.
Lietuvos, Lenkijos ir kitų regiono šalių vežėjams tokia kryptis reikštų, kad praktinę reikšmę ateityje gali turėti ne tik galimi Mobilumo paketo pakeitimai, bet ir tai, kaip esamos taisyklės bus kontroliuojamos bei kaip duomenimis keisis skirtingų ES valstybių institucijos.
