Zgodnie z uzasadnieniem do rozporządzenia, wydłużenie okresu przejściowego do 31 grudnia 2025 r. ma na celu umożliwienie firmom transportowym dostosowania systemów informatycznych, zatrudnienia wyspecjalizowanego personelu oraz rozwiązania problemów technicznych, które nadal występują w obrębie platformy cyfrowej. Nowe przepisy zawieszą wybrane postanowienia ustawy GEO nr 41/2022, dotyczące m.in. obowiązku monitorowania GPS, stosowania kodów ITU oraz sprawności urządzeń śledzących. Akt prawny został opublikowany 24 kwietnia w Dzienniku Urzędowym Rumunii i jest w mocy.
UNTRR od dłuższego czasu zgłasza poważne zastrzeżenia operacyjne wobec RO e-Transport. Problemy obejmują m.in. błędy w oficjalnym API, niestabilność aplikacji mobilnej oraz brak jasnych procedur dla powszechnych sytuacji, takich jak zmiany naczep lub opóźnienia w rozładunku. Dodatkowym utrudnieniem jest brak instrukcji obsługi oraz wsparcia w języku angielskim, co stanowi istotną barierę dla zagranicznych przewoźników.
System nie jest jeszcze na tyle stabilny, by umożliwić pełną automatyzację czy efektywne wykorzystanie, mimo dużych nakładów ze strony sektora transportowego. Przewoźnicy ponoszą dodatkowe koszty związane z ręcznym wprowadzaniem danych, zwłaszcza poza standardowymi godzinami pracy” – podkreśla UNTRR.
Rumuńskie Ministerstwo Finansów przyznało uwzględniło te zarzuty, zaznaczając w uzasadnieniu do rozporządzenia nadzwyczajnego, że firmy transportowe potrzebują więcej czasu na integrację systemu RO e-Transport z własną infrastrukturą informatyczną i przetestowanie go w warunkach rzeczywistych. Dodatkowym czynnikiem wskazanym przez resort jest niedawne przystąpienie Rumunii do strefy Schengen, które doprowadziło do wzrostu międzynarodowego ruchu drogowego i dodatkowego obciążenia operatorów.
Jeśli projekt resortu finansów zostanie przyjęty, będzie zachęcać do działania zgodnie z przepisami, ale bez karania firm, które nadal borykają się z wdrażaniem rozwiązań technicznych. UNTRR pozytywnie ocenia otwartość ministerstwa na potrzeby branży i apeluje o szybkie zatwierdzenie projektu, aby uniknąć niepotrzebnych sankcji.
RO e-Transport dla tranzytu
Na początku kwietnia UNTRR odbył rozmowy z przedstawicielami Narodowej Agencji Administracji Skarbowej (ANAF) w sprawie wymogu instalacji aplikacji RO e-Transport przez kierowców jadących tranzytem. Wymogu – co podkreśla UNTRR, który nie ma jednoznacznego oparcia w przepisach.
Choć inspektorzy ds. przeciwdziałania nadużyciom wyjaśnili później, że towary w tranzycie nie podlegają pod RO e-Transport, wcześniejsze nieporozumienia spowodowały opóźnienia i zakłócenia na granicach.
Jako długoterminowe rozwiązanie UNTRR zaproponował uznanie tachografu inteligentnego G2V2 – obowiązkowego dla nowych pojazdów od 21 sierpnia 2023 roku – za równoważne narzędzie do spełnienia wymogów systemu. Urządzenie to już teraz rejestruje przekroczenia granic, czasy jazdy oraz operacje załadunku i rozładunku, zgodnie z regulacjami UE.
Tachograf inteligentny może dostarczyć władzom wszystkie niezbędne dane transportowe bez nakładania dodatkowych obciążeń na operatorów” – argumentuje stowarzyszenie.
