To zmiana o dużym znaczeniu dla całej branży logistycznej, zwłaszcza że część firm nie ma jeszcze doświadczenia z systemem SENT. W panelu dyskusyjnym podczas Spotkań Transportowych we Wrocławiu eksperci podkreślali, że przygotowanie operacyjne i edukacja pracowników są dziś kluczowe.
SENT obejmuje konkretne grupy towarów – co trzeba zgłaszać
Przypomnijmy, że obowiązek raportowania pojawi się przy przewozie:
- wyrobów dzianinowych kategorii 61, jeśli paczka waży ponad dziesięć kilogramów,
pozostałych tekstyliów kategorii 62 przy tym samym limicie wagowym, - używanej garderoby oznaczonej kodem 6309 00 00 po przekroczeniu dziesięciu kilogramów,
- butów z grupy 64, jeśli transport obejmuje ponad dwadzieścia pojedynczych egzemplarzy.
Wymóg dotyczy także transportów mieszanych, łączących towary z co najmniej dwóch powyższych grup, jeśli ich łączna waga przekracza dziesięć kilogramów.
Niektóre przesyłki będą zwolnione z obowiązku zgłoszenia. Chodzi o transporty krajowe, chyba że dotyczą towarów sprowadzonych spoza Unii Europejskiej i przewożonych dalej do innych państw członkowskich, lub jeśli przedsiębiorca nie dysponuje fakturą VAT dokumentującą operację. Przewoźnicy z certyfikatem AEO oraz ci, którzy zawarli porozumienia partnerskie z administracją skarbową, mogą zostać całkowicie zwolnieni z obowiązku zgłaszania.
System niedostosowany do transportu drobnicy
Z debaty podczas „Spotkań Transportowych” we Wrocławiu jasno wynika jedno: przedsiębiorcy mają więcej pytań niż odpowiedzi, a system nie był projektowany z myślą o realiach transportu drobnicowego i handlu obwoźnego.
Przepisy SENT były projektowane głównie dla transportu paliw czy alkoholu. Tam cysterna jedzie z punktu A do punktu B i nigdzie się nie zatrzymuje. Transport drobnicowy, a zwłaszcza odzież i obuwie, wygląda zupełnie inaczej. Towar przechodzi przez kilka magazynów pośrednich, co wymaga aktualizacji zgłoszeń w systemie SENT” – podkreślił Paweł Judek, radca prawny z kancelarii Judek Górska.
Nadchodzące przepisy mogą być nie lada problemem dla przewoźników.
System SENT, szczerze mówiąc, jest kompletnie niedostosowany do transportu drobnicowego. Nawet obecnie, jeszcze zanim mówimy o odzieży czy obuwiu – a tam będzie prawdziwa komplikacja – przesyłki transportowane przez operatorów logistycznych przechodzą przez wiele magazynów pośrednich. Formalnie nie da się tego ukryć. Na stronie PUESC znajduje się wyjaśnienie: jeśli towar leży w magazynie, z punktu widzenia GPS-a traktowany jest nadal jako przewożony przez pierwszego przewoźnika. Gdy odbiera go drugi przewoźnik, włącza się jego GPS i dokonuje aktualizacji zgłoszenia. Cały proces wymaga dokładnego raportowania i bieżącego uzupełniania danych” – dodaje Judek.
Leszek Luda, prezes Polskiej Unii Transportu zwrócił z kolej uwagę, że system został zastosowany do wszystkich przewozów, niezależnie od rodzaju towaru.
W praktyce można by próbować interpretować przewozy międzymagazynowe jako przesunięcie operacyjne, a dopiero później sprzedaż. Jednak kluczowe jest przygotowanie wcześniejszych decyzji operacyjnych, żeby uniknąć chaosu, szczególnie w transportach drobnicowych, które nie były pierwotnie przewidziane w SENT” – podkreślił podczas debaty.
Monika Jurkowska, doradca podatkowy z Kancelarii Doradztwa Celnego i Podatkowego Rutkowski & Wspólnicy zwróciła uwagę na konieczność przygotowania procesów w firmach:
Pozostały ostatnie tygodnie, żeby dokładnie rozpisać procedury i zadać pytania do administracji celno-skarbowej. Każde pominięcie może odbić się negatywnie na przedsiębiorstwie.”
Jak przewoźnik powinien działać w praktyce?
Najważniejsze jest budowanie zaufania z klientem. Część moich klientów już informuje w korespondencji i na platformach, że od 17 marca ubrania i obuwie podlegają SENT. Kierowca, który zauważy paczkę z odzieżą, powinien od razu powiadomić spedytora. Nawet jeśli nie jest pewne, czy dana przesyłka wymaga zgłoszenia, warto to sprawdzić, żeby uniknąć problemów i pokazać klientowi, że dbamy o bezpieczeństwo transportu – podkreślił Paweł Judek.
Eksperci rekomendują:
- utworzenie konta w Portalu Usług Elektronicznych Służby Celno-Skarbowej (PUESC) i zaznaczenie obszaru „monitorowanie przewozu”,
- wyznaczenie reprezentanta z uprawnieniami do przesyłania i aktualizacji zgłoszeń SENT,
- sprawdzenie numeru EORI wymaganego w kontaktach z administracją celno-skarbową,
- przeszkolenie kierowców i pracowników operacyjnych, aby rozpoznawali towary objęte obowiązkiem zgłoszenia.
Im wcześniej firma rozpocznie te procedury, tym większa szansa na uniknięcie mandatów i blokad transportu po 17 marca 2026.
