Jeśli dojdzie do wystąpienia Wielkiej Brytanii z UE bez porozumienia, Wyspy opuszczą rynek wewnętrzny i staną się dla Unii krajem trzecim. Wówczas będzie trzeba stosować inne niż dotychczas procedury na granicy między Francją a Wielką Brytanią. Francuski Urząd Celny opublikował poradnik, w którym informuje, jak będą wyglądały formalności przy odprawach po twardym Brexicie. Z kolei przedstawiciele brytyjskiej administracji zapewniają, że transport będzie nadal odbywał się bez systemu zezwoleń.
Brytyjski rząd ma czas do dziś, aby przyjąć proponowaną przez Unię Europejską umowę i opuścić Wspólnotę 22 maja na zapisanych w niej warunkach. Wciąż jednak możliwy jest także scenariusz Brexitu bez porozumienia. Wówczas Wielka Brytania będzie miała czas do 12 kwietnia, by zdecydować o wyjściu z Unii bez umowy lub pozostaniu w niej.
Zapewnienia brytyjskiej administracji
Przedstawicielka brytyjskiego departamentu transportu zapewniła podczas spotkania w ambasadzie Wielkiej Brytanii w Warszawie, że transport będzie się odbywał bez systemu pozwoleń – relacjonuje Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych. Zgodnie z deklaracjami, brytyjskie służby mają uznawać licencję unijną, unijne prawo jazdy, system czasu pracy i odpoczynku oparty na rozporządzeniu unijnym, a także certyfikat kompetencji zawodowej. Władze brytyjskie nie zakażą również kabotażu na terytorium Zjednoczonego Królestwa.
Jak się okazało w trakcie rozmów w ambasadzie, problem stanowią jednak ubezpieczenia, bowiem obecnie Wielka Brytania jest w systemie zielonej karty i wciąż nie wiadomo, czy pozostanie w nim po Brexicie.
Choć spotkanie w ambasadzie potwierdziło, że twardy Brexit nie będzie dramatyczny w skutkach dla przewoźników z UE, to jednak nie unikną oni problemów związanych z procedurami celnymi. Zmianom ulegnie przede wszystkim organizacja pracy w portach. Powstaną odpowiednie strefy, na które kierowani będą przewoźnicy w zależności od statusu ich przygotowania do przekroczenia granicy.
Zielony pas będzie przeznaczony dla przewozów bez żadnych braków formalnych, w tym z przygotowanym zgłoszeniem tranzytowym. Na pas pomarańczowy trafią z kolei przewoźnicy bez zgłoszenia tranzytowego, z koniecznością potwierdzenia procedury wywozu lub wytypowani do ewentualnej kontroli celnej czy sanitarnej/weterynaryjnej.
Francja przygotowana na Brexit bez umowy
Od kilku miesięcy francuscy urzędnicy celni przygotowują się do zapewnienia ciągłości i płynności handlu towarami między Francją a Wielką Brytanią na wypadek wystąpienia Wielkiej Brytanii z UE bez umowy” – oświadczył w liście załączonym do poradnika Rodolphe Gintz, dyrektor generalny francuskich organów celnych.
Kluczowym rezultatem prac urzędu jest „‚smarter border system”. Zostanie on uruchomiony 29 marca 2019 r. we wszystkich punktach wjazdu/wyjazdu do i z regionu Calais oraz w punktach granicznych między kanałem La Manche a Morzem Północnym. “Smarter border system” ma na celu zapewnienie sprawnego obiegu towarów przez umożliwienie przedsiębiorstwom automatyzacji przekraczania granicy przez samochody ciężarowe.
Procedura przekraczania granicy przez Eurotunel po twardym Brexicie:
Procedura przekraczania granicy przez porty po twardym Brexicie:
Przewodnik opublikowany przez francuski organ podzielony jest na sekcje, w których opisano, jak przedsiębiorstwa muszą przygotować się na “no deal Brexit”.
Jakakolwiek wymiana towarów między Francją a Zjednoczonym Królestwem, zarówno w odniesieniu do przywozu, jak i wywozu, będzie podlegać dwóm deklaracjom celnym, po jednym do brytyjskich służb celnych i jednej – dla francuskiej służby celnej.
Procedury odprawy celnej mogą być przeprowadzane:
– przez firmę
– lub przez brokera działającego w imieniu firmy. Nazywa się to zarejestrowanym przedstawicielem celnym, wcześniej znanym jako zgłaszający celny lub spedytor lub agent celny.
W obu przypadkach firmy pozostają odpowiedzialne za swoje operacje celne.
Jakie są procedury celne?
– Wypełnienie obowiązkowego formularza deklaracji celnej, który wyszczególnia towary: opis towaru (co to jest), jego pochodzenie (gdzie i jak został wyprodukowany) i jego wartość
– Zastosowanie ceł na towary importowane przy wkroczeniu na obszar celny,
– Wdrażanie środków polityki handlowej (np. ceł antydumpingowych).
Z poradnika dowiemy się również, czy warto zlecić procedury celne przedstawicielom i jakich informacji należy im udzielić.
Dodatkowo przewodnik zawiera szereg informacji dla załadowców (eksporterów i importerów) oraz przewoźników m.in. o wpływie finansowym, jaki Brexit może mieć na przedsiębiorstwa. Autorzy publikacji tłumaczą, jakich formalności trzeba dopełnić na granicy lub jeszcze wcześniej (w przypadku eksporterów). Materiały wskazują także, jakie towary (eksport/import) wymagają dodatkowych formalności (np. leki, zwierzęta, rośliny, alkohol, materiały niebezpieczne itd.). Przewodnik opisuje też szczegółowo, jak zarejestrować firmę przy odprawie celnej.
Na stronie Komisji Europejskiej znajdziecie informacje dla przewoźników udostępnione przez KE dotyczącą certyfikatów, licencji i dostępu do rynku i zawodu po tzw. twardym Brexicie.
Natomiast na stronie polskiego Ministerstwa Finansów dostępne są informacje o formalnościach celnych, które dotyczyć będą przedsiębiorców eksportujących towary do Wielkiej Brytanii i importujących z produkty do Unii.
Fot. Douane.gouv.fr