Celem wprowadzanych zmian jest modernizacja i uproszczenie procedur w międzynarodowym transporcie towarowym w ramach systemu TIR. Reformy te mają przynieść korzyści zarówno przewoźnikom, jak i administracjom celnym.
Jedna z najważniejszych zmian to wydłużenie okresu ważności świadectw uznania do trzech lat (obecnie ważność wynosi dwa lata). Dodatkowo, zmodyfikowano przepisy dotyczące ich ważności przy przekraczaniu tego terminu:
Jeżeli transport TIR rozpoczął się przed upływem terminu ważności świadectwa uznania lub w dniu jego wygaśnięcia, dokument ten pozostaje ważny aż do zakończenia przewozu TIR w urzędzie celnym miejsca przeznaczenia” – czytamy w poprawkach.
Czym jest świadectwo uznania?
Zgodnie z wymogami bezpieczeństwa zawartymi w Konwencji TIR, towary powinny być przewożone w kontenerach lub w przestrzeniach ładunkowych pojazdów drogowych, które są skonstruowane tak, aby po ich zaplombowaniu celnik nie miał możliwości dostępu do wnętrza bez pozostawienia widocznych śladów.
W tym celu Konwencja TIR określa standardy konstrukcyjne oraz procedury uznaniowe. Towary mogą być przewożone pod osłoną karnetu TIR wyłącznie wtedy, gdy przestrzeń ładunkowa pojazdu lub kontener zostały oficjalnie uznane za zgodne z wymogami Konwencji, a odpowiednie władze wydały świadectwo uznania.
Dokument ten powinien być uznawany przez wszystkie strony Konwencji TIR. W przypadku wątpliwości co do zgodności nowych rozwiązań konstrukcyjnych z wymaganiami technicznymi, władze krajowe mogą – za pośrednictwem rządu – zwrócić się do organów takich jak:
- Rada Wykonawcza TIR,
- Sekretariat TIR,
- Komitet Administracyjny TIR,
- lub Grupa Robocza ds. Celnych WP.30 działająca przy UNECE.
Wspomniane organy mogą opublikować komentarz wyjaśniający lub – w przypadku nowatorskich, istotnych rozwiązań technicznych – zaproponować oficjalną poprawkę do Konwencji, mającą na celu uwzględnienie nowej konstrukcji w przepisach.
