A német matrica a szövetségi utak személyautók általi használatáért ellentétes az Unió jogával – határozott ma az Európai Unió Bírósága. A bírák úgy döntöttek, hogy a díj diszkriminatív, mivel az a gyakorlatban kizárólag a külföldi járművezetőket és tulajdonosokat terhelné. Az ítélet Ausztria Németország ellen benyújtott panaszának eredményeként született meg.
A ma ítéletben az Európai Bíróság megállapította, hogy „az infrastruktúra használati díj összekötve a gépjárműadó megfizetése alóli mentességgel azon gépjárművek számára, amelyek Németországban vannak bejegyezve, közvetett diszkrimináció, az államhoz való tartozás szerint, valamint az áruk szabad áramlásának és a szolgáltatások szabad nyújtásának alapelvének megsértése.”
Igaz, a Bíróság elismeri, hogy a tagállamok megváltoztathatják a közúti infrastruktúrájuk finanszírozásának módját, leváltva az adót a valamennyi úthasználó általi finanszírozási rendszerrel. Kiemelik azonban, hogy egy ilyen változásnak az uniós joggal összhangban kell történnie, különösképpen a diszkrimináció tilalmával. Ezzel szemben az adó alóli mentesség, amire a németországi autótulajdonosok számíthatnának, megsérti ezt az alapelvet.
A németek csak a külföldi járművezetőktől akartak pénzt
2015-ben Németország létrehozta a jogi normákat ahhoz, hogy bevezethesse az útdíjat a személyautóknak a szövetségi utak és autópályák használatáért. Ez infrastruktúra-használati díj lett volna, amely lehetővé tette volna az utak finanszírozási módjának megváltoztatását. A fenntartási költségeket átterhelték volna a felhasználókra, különösen azokra, akik a legjobban szennyezik a környezetet (a díj mértke az Euro kibocsájtási normától függött volna).
A meghatározott szabályozások szerint minden németországi járműtulajdonosnak kötelező lett volna egy éves matricát vásárolni 130 euróért. A külföldi járművek tulajdonosai és vezetői választhatták a tíznapos (2,5 és 25 euró között) és a két hónapos (7 és 50 euró között) matricát is.
A német jogalkotó úgy döntött azonban, hogy a Németországban bejegyzett járművek tulajdonosainak adókedvezményt ad (a személyautókra) legalább akkora mértékben, mint amekkorát kellett volna fizetniük a matricáért. A gyakorlatban ez azt jelentette volna, hogy de facto a német utak finanszírozását csak a külföldi autók járművezetői fizették volna.
Ausztria, ez EU más országaihoz hasonlóan úgy látta, hogy egy ilyen díjfizetési rendszer az adó alóli felmentéssel együtt diszkriminálja a Németországon kívül bejegyzett autók tulajdonosait és vezetőit. Az osztrákok ennek kapcsán panaszt tettek Németország ellen az Európai Bíróságon – hogy a tagállami kötelezettségszegés megállapításra kerüljön. Az Európai Bíróság felhívja a figyelmet, hogy a tagállamok nagyon ritkán tesznek ilyen panaszt egymás ellen – ez a hetedik alkalom az Unió történetében (jelen pillanatban elbírálás alatt van még a nyolcadik panasz).
Fotó: Flickr.com/katarina_dzurekova CC BY 2.0