2018 július 1-je óta Dániában időkorlát van hatályban a teherautók számára a parkolókban. Azóta a teherautó-vezetők megállói az autópályák menti parkolókban és pihenőkben nem tarthat tovább 25 óránál. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy nem lehet kivenni a 45 órás heti pihenőt a dán utak mentén. A korlátozások ellenzést szültek a fuvarozók körében, mind a külföldiek, mind a dánok körében. A kormány azonban az új előírásokat a „vándorlással és a szociális dömpinggel” való harc miatt tartja fontosnak a közúti áruszállításban.
A problémát azonban Brüsszel is észlelte. 2022. március 4-én az Európai Bizottság pert indított Dánia ellen az Európai Bíróság előtt a többek között a kabotázst is szabályozó 1072/2009 (EK) rendeletből következő kötelezettségeik megszegése miatt. A panaszban az Európai Bizottság megállapította, hogy Dánia megsértette az 1, 8 és 9. cikkekből következő kötelezettségeit, amikor 25 órában korlátozta az állásidőt az állami parkolóhelyeken az autópálya-hálózat mentén. A fenti cikkek a kabotázsműveletekre vonatkoznak.
Az Európai Bizottság úgy látta akkor, hogy a per költségét Dániának kell állnia.
Dánia “felmentve”
Szeptember 7-én Athanasios Rantos, az Európai Bíróság fő szóvivője véleményt adott ki a dán korlátozás ügyében.
A szóvivő rámutatott, hogy Európai Bizottság nem bizonyította be, hogy a 25 órás szabály ténylegesen korlátozást jelentene a külföldi teherautó-vezetők számára. Hozzátette azt is, hogy Dániában léteznek „nagyon olcsó privát parkolóhelyek”, ami a probléma egyik megoldását jelenthetné.
Nem lehet kizárni, hogy az említett korlátozás hatása a járművezetők pihenő idejének szervezésére, így pedig a határon átnyúló közúti fuvarozásra Dániába nem lesz túl nagy és jelentős, hogy egy ilyen országos eszközt akadálynak lehessen tekinteni a fuvarozási szolgáltatások cseréjében két tagállam között” – olvashatjuk a véleményben.
A szóvivő véleménye szerint a határon átnyúló fuvarozási szolgáltatásokat sem kötelező „reklámozni”.
Véleményem szerint a tagállamoknak nincs meg a promóciós kötelezettségük, egyedül meg kell könnyíteniük a határon átnyúló fuvarozási szolgáltatások nyújtását a saját területükön, függetlenül attól, hogy építettek-e parkolókat, vagy sem, és milyen szabályokat fogadtak el. Sőt, nem gondolom, hogy az EU bármely jogszabálya lehetetlenné tenné a tagállamok számára ezen területek átszervezését más közérdekek szolgálatára” – olvashatjuk tovább.
A szóvivő szerint tehát Dánia nem követett el jogsértést.
Összefoglalva a véleményt az Európai Bíróság szóvivője a következőket mondja:
Indítványozom, hogy a Bíróság a következőképpen ítéljen:
- a Dán Királyság felmentésre kerül, valamint
- az Európai Bizottság viseli a perköltséget.
Hogyan tovább?
Az Európai Bíróság ítélete vajon egyezik majd a szóvivő véleményével? Legnagyobb valószínűséggel igen. Az Európai Bíróság fő szóvivője ugyan csak tanácsadó szereppel bír az Európai Bíróság mellett, tehát a véleménye nem bír kötő erővel. Azonban a statisztikák azt mutatják, hogy az uniós Bíróság ítéletei kb. 90%-ban megegyeznek, vagy közel állnak a fő szóvivő véleményéhez.