- Rumunijos vežėjų asociacijos UNTRR pateikta informacija leidžia manyti, kad Šiaurės šalių transporto darbuotojų federacija (NTF) galėjo pasiūlyti susieti tachografo ir vairuotojo kortelės duomenis su automatiniu darbo užmokesčio skaičiavimu.
- Tokios iniciatyvos tikslas – mažinti nesąžiningą darbo užmokesčio praktiką ir neaiškias atsiskaitymo schemas, ypač taikomas vairuotojams iš trečiųjų šalių.
- Antrosios kartos išmanusis tachografas automatiškai fiksuoja valstybės sienų kirtimus, o pakrovimo ir iškrovimo metu išsaugo transporto priemonės buvimo vietą.
Tarptautiniame kelių transporte darbo užmokesčio apskaičiavimas glaudžiai susijęs su ES komandiravimo taisyklėmis. Kai konkrečiai transporto operacijai jos taikomos, vairuotojo darbo užmokestis turi atitikti priimančiojoje valstybėje galiojančius reikalavimus.
Tai aktualu, pavyzdžiui, vykdant kabotažą ir tam tikrus vežimus tarp dviejų valstybių, kurių nė viena nėra vežėjo įsisteigimo valstybė (cross-trade).
Norint patikrinti, ar vairuotojui tinkamai sumokėta, gali tekti palyginti skirtingus informacijos šaltinius – transporto ir komandiravimo dokumentus, darbo laiko apskaitą, tachografo duomenis, darbo užmokesčio lapelius ir mokėjimo įrodymus.
Todėl transporto sektoriuje vis dažniau diskutuojama, ar dalį tokios kontrolės ateityje būtų galima automatizuoti.
Idėja – tachografo duomenis susieti su atlyginimu
Rumunijos vežėjų asociacijos UNTRR paskelbta informacija leidžia manyti, kad Šiaurės šalių transporto darbuotojų federacijai (NTF) priskiriama idėja kurti sistemą, kuri tachografo ir vairuotojo kortelės duomenis susietų su darbo užmokesčio apskaičiavimu.
Tokioje sistemoje būtų galima vertinti, kada ir kur vairuotojas dirbo, ir pagal tai nustatyti, kurios valstybės darbo užmokesčio reikalavimai galėjo būti taikomi konkrečiai transporto operacijai.
Šios koncepcijos tikslas – palengvinti galimų darbo užmokesčio pažeidimų nustatymą ir apsunkinti neskaidrių atsiskaitymo schemų taikymą. UNTRR pateikiamoje informacijoje ypatingas dėmesys skiriamas vairuotojams iš ES nepriklausančių šalių.
Tačiau svarbu atskirti diskusiją nuo teisėkūros proceso. Šiuo metu nėra Europos Komisijos pasiūlymo, kuriuo būtų nustatoma automatinio atlyginimo apskaičiavimo pagal tachografo duomenis prievolė.
Kokių duomenų jau turi išmanusis tachografas?
Antrosios kartos išmanieji tachografai renka daugiau duomenų nei ankstesni įrenginiai. Jie, be kita ko, automatiškai registruoja valstybių sienų kirtimą, o atliekant tam tikras pakrovimo ir iškrovimo operacijas fiksuojama transporto priemonės buvimo vieta.
Tokie duomenys svarbūs ne vien vairavimo ir poilsio laikui kontroliuoti. Jie taip pat gali padėti nustatyti, kokioje valstybėje konkrečiu metu buvo transporto priemonė ir kokio pobūdžio operacija galėjo būti vykdoma.
Tai savo ruožtu gali būti aktualu tikrinant, ar konkrečiai operacijai buvo taikomos komandiravimo taisyklės.
Skaitmeniniai duomenys jau naudojami rinkos priežiūrai
Diskutuojant apie automatizuotos kontrolės galimybes minimi ir ankstesni tyrimai, kuriuose skaitmeniniai duomenys buvo naudojami transporto operacijoms analizuoti.
Vienas tokių pavyzdžių – Švedijoje vykdytas tyrimų ciklas „Cabotagestudien“, kurį vykdė Lundo universiteto dr. Henriko Sternbergo komanda. Tyrėjai analizavo, kaip GPS duomenys, mobiliosios programėlės ir kiti skaitmeniniai informacijos šaltiniai gali padėti stebėti užsienyje registruotų sunkvežimių judėjimą ir nustatyti galimus neteisėto kabotažo atvejus.
Tyrimai atskleidė ir praktinių teisės aktų vykdymo užtikrinimo problemų bei parodė, kaip skaitmeniniai duomenys gali būti naudojami transporto rinkos priežiūrai.
Tačiau „Cabotagestudien“ nereikėtų tiesiogiai sieti su automatiniu atlyginimų apskaičiavimu. Tyrimo autoriai tokios sistemos nesiūlė – jų darbai veikiau iliustruoja platesnes skaitmeninių transporto duomenų analizės galimybes.
ELA domisi darbo užmokesčio kontrolės skaitmeninimu
Europos darbo institucija (ELA) taip pat nagrinėja, kaip veiksmingiau kontroliuoti komandiravimo ir darbo užmokesčio taisyklių laikymąsi kelių transporte.
ELA medžiagoje tachografo duomenys nurodomi kaip vienas iš informacijos šaltinių, galinčių padėti nustatyti, kada ir kur vairuotojas vykdė komandiravimo taisyklėms taikomą veiklą.
Institucija taip pat nagrinėjo programinės įrangos naudojimo galimybes siekiant susieti darbo laiką su darbo užmokesčio dokumentais ir tiksliau patikrinti, ar darbuotojui išmokėtas priklausantis atlygis.
Vis dėlto tachografo duomenys tokiu atveju būtų tik viena kontrolės dalis. Tikrinant darbo užmokestį gali būti reikalingos ir darbo sutartys, darbo laiko apskaita, darbo užmokesčio lapeliai bei mokėjimo įrodymai.
Europos Parlamente iškelta „smart payslip“ idėja
Darbo užmokesčio kontrolės skaitmeninimo klausimas pasiekė ir Europos Parlamentą.
2026 m. kovo 24 d. europarlamentaras Mario Furore Europos Komisijai pateikė klausimą dėl galimybės sukurti skaitmeninį ir sąveikų darbo užmokesčio lapelį – vadinamąjį „smart payslip“, kuriame būtų galima panaudoti tachografo duomenis.
Tokio sprendimo esmė būtų susieti informaciją apie vairuotojo darbo laiką ir vietą su duomenimis, reikalingais patikrinti, ar darbuotojui tinkamai sumokėtas pagal taikytinus teisės aktus priklausantis darbo užmokestis.
Tačiau pats parlamentinis klausimas nesukuria naujų teisinių prievolių. Kol kas tai yra politinės ir techninės diskusijos dalis, o ne galiojanti ES sistema.
Vien tachografo atlyginimui apskaičiuoti nepakaktų
Net jeigu ateityje būtų nuspręsta kurti tokią sistemą, vien tachografo duomenų nepakaktų galutiniam vairuotojo darbo užmokesčiui apskaičiuoti.
Atlyginimą gali sudaryti bazinis darbo užmokestis, įvairūs priedai ir užmokestis už viršvalandžius. Jo dydžiui taip pat gali turėti įtakos nacionalinės teisės nuostatos, kolektyvinės sutartys, komandiravimo taisyklės ir konkrečios transporto operacijos pobūdis.
Tachografas galėtų suteikti svarbios informacijos apie vairuotojo veiklą, darbo laiką ir transporto priemonės buvimo vietą, tačiau šiuos duomenis reikėtų susieti su kitais dokumentais ir konkrečioje valstybėje taikomomis darbo užmokesčio taisyklėmis.
Būtent todėl darbo užmokesčio kontrolė negali būti grindžiama vien tachografo įrašais.
Kol kas vežėjams naujų prievolių nėra
Diskusija apie „smart payslip“ ir galimą tachografo duomenų panaudojimą rodo platesnę ES transporto kontrolės kryptį – vis didesnį skaitmeninių duomenų vaidmenį tikrinant, kaip laikomasi socialinių ir transporto teisės aktų.
Tačiau dabartinę situaciją svarbu vertinti tiksliai. Europos Komisija kol kas nėra pateikusi teisės akto projekto, pagal kurį vairuotojų darbo užmokestis turėtų būti automatiškai apskaičiuojamas remiantis tachografo duomenimis.
Todėl vadinamasis „atlyginimas pagal tachografą“ šiuo metu tėra diskutuojama koncepcija. Vežėjams dėl jos kol kas neatsiranda jokių naujų teisinių įpareigojimų.
