Sprendimai tai reakcija į praktinę problemą: dalies užsienio įmonių skolos Danijai lieka neišieškotos, nes transporto priemonės paprasčiausiai palieka šalį.
Pagal projektą Danijos kelių eismo tarnybai (Færdselsstyrelsen) būtų suteikti nauji įgaliojimai. Kelių patikros metu pareigūnai galėtų nurodyti užsienio transporto priemonei vykti į paskirtą kontrolės vietą ir neleisti jos palikti, kol nebus sumokėtos su kelių mokesčiu susijusios ir jau galutinai paskirtos baudos.
Svarbu pabrėžti, kad kalbama tik apie galutinius ir mokėtinus sprendimus – nagrinėjamų ar ginčijamų baudų projektas neapima. Aiškinamajame rašte konstatuojama, kad dabartinis mechanizmas neužtikrina veiksmingo skolų išieškojimo iš užsienio vežėjų, kurie, gavę baudą, išvyksta iš šalies ir jos neapmoka.
Verslui tai reiškia, kad finansinė rizika gali virsti operacine – transporto priemonės prastova.
Bauda bus „pririšta“ prie vilkiko
Vienas labiausiai diskutuotinų siūlymo aspektų – bauda būtų siejama su transporto priemone, o ne su konkrečiu vairuotoju.
Praktikoje tai reikštų, kad nesvarbu, ar dabartinis vairuotojas yra tas pats, kuriam buvo skirta bauda. Taip pat nėra reikšmės, ar transporto priemonė jau pakeitė savininką. Nuomos ar lizingo atvejais atsakomybės našta taip pat būtų susieta su konkrečiu vilkiku.
Jei dabartinis vairuotojas, siekdamas tęsti darbą, nuspręstų sumokėti baudą, vėlesni atsiskaitymai su faktiniu skolininku liktų civilinių santykių klausimu ir nebūtų Danijos institucijų kompetencijoje.
Toks modelis iš esmės paverčia transporto priemonę užtikrinimo priemone valstybės reikalavimams.
Išimtis Šiaurės šalims
Projektas numato išimtį transporto priemonėms iš Suomijos, Islandijos, Norvegijos ir Švedijos. Šių šalių atžvilgiu Danija jau turi veiksmingus tarpusavio piniginių baudų išieškojimo mechanizmus pagal galiojantį bendradarbiavimo režimą.
Kitų valstybių atžvilgiu tokie instrumentai yra silpnesni arba neveikia, todėl, projekto rengėjų vertinimu, būtina griežtesnė užtikrinimo priemonė.
Fiksuotos baudos modelis
Šiuo metu už kelių mokesčių pažeidimus taikoma viena fiksuota 9 tūkst. kronų bauda, nepriklausomai nuo pažeidimo pobūdžio.
Numatoma pereiti prie diferencijuoto modelio, kai:
- didžiausia bauda būtų taikoma tik akivaizdaus, sistemingo ir sąmoningo mokesčių vengimo atvejais,
- netyčinės klaidos, techniniai gedimai ar duomenų įvedimo netikslumai automatiškai neužtrauktų maksimalios sankcijos.
Tai – ilgametis sektoriaus reikalavimas. Danijos transporto organizacija ITD pernai dėl esamos sistemos proporcingumo kreipėsi į Europos Komisiją, argumentuodama, kad fiksuota bauda neatsižvelgia į realias aplinkybes.
Projektas paskelbtas 2026 m. vasario 3 d., viešosios konsultacijos truks iki vasario 23 d. Jei įstatymas bus priimtas, planuojama jo įsigaliojimo data – 2026 m. liepos 1 d.
Danija tokiu atveju prisijungtų prie valstybių, kurios užtikrina kelių mokesčių surinkimą ne tik finansinėmis, bet ir operacinėmis priemonėmis.
Vežėjams, dirbantiems Skandinavijos kryptimi, tai reiškia aiškią žinią: skolų dėl kelių mokesčių tolerancijos laikotarpis baigiasi. Neapmokėta bauda gali kainuoti ne tik 9 000 Danijos kronų ar daugiau, bet ir visos transporto priemonės prastovą – su atitinkamomis pasekmėmis tiek tiekimo grandinei, tiek santykiams su užsakovais.
