Pakeitimą patvirtino Europos Parlamentas, po to, kai jam jau buvo pritarusios ES valstybės narės. Praktikoje tai reiškia, kad sprendimas politiškai suderintas ir liko tik formalus galutinis patvirtinimas.
Pagal galiojančią ES politiką sunkiasvorių transporto priemonių gamintojai turi palaipsniui mažinti naujų transporto priemonių emisijas. Tikslai išlieka nepakitę: iki 2025 m. vidutinės naujų sunkvežimių CO2 emisijos turi būti sumažintos 15 proc., iki 2030 m. – 45 proc., iki 2035 m. – 65 proc., o iki 2040 m. – 90 proc., palyginti su 2019 m. lygiu.
Keičiasi kreditų skaičiavimo mechanizmas
Naujoji pataisa nekeičia pačių tikslų, tačiau keičia tai, kaip gamintojai gali kaupti emisijų kreditus pereinamuoju laikotarpiu iki 2030 m.
Pagal Europos Komisija pasiūlytą formulę gamintojai galės sugeneruoti daugiau kreditų 2025–2029 m. laikotarpiu. Tai suteiks daugiau lankstumo ir sumažins baudų riziką tuo atveju, jei konkrečiais metais emisijų ribos bus viršytos.
Komisija argumentuoja, kad toks sprendimas yra pagrįstas realiomis rinkos sąlygomis – ypač lėtu sunkiasvoriams skirtos įkrovimo infrastruktūros diegimu Europos greitkeliuose. Kitaip tariant, reguliavimas šiek tiek pritaikomas prie infrastruktūros plėtros tempo.
Praktiškai tai gali būti naudinga gamintojams, kurie pirmoje dešimtmečio pusėje sparčiau mažino emisijas, bet prie 2030 m. tikslo artėja lėčiau.
Pramonė palankiai vertina lankstumą
Sprendimą teigiamai įvertino ACEA – Europos transporto priemonių gamintojų asociacija. Organizacija pabrėžia, kad sektorius vis dar susiduria su struktūrinėmis kliūtimis, ypač dėl lėtos įkrovimo infrastruktūros plėtros ir ribotų paskatų nulinės emisijos sunkvežimiams.
Gamintojų nuomone, papildomas lankstumas gali padėti sektoriui išvengti pernelyg didelio reguliacinio spaudimo pereinamuoju laikotarpiu, kol infrastruktūra ir technologijos pasieks reikiamą mastą.
Kritikai įspėja apie galimą tempo lėtėjimą
Vis dėlto sprendimas sulaukė ir kritikos. Aplinkosaugos organizacijos teigia, kad mažesnis spaudimas trumpuoju laikotarpiu gali sulėtinti perėjimą prie nulinės emisijos transporto.
Vokietijos leidinio DVZ cituojama aplinkosaugos organizacija NABU perspėjo, kad lankstesnės taisyklės iki 2030 m. gali sumažinti elektrinių ir kitų nulinės emisijos sunkvežimių dalį naujų transporto priemonių rinkoje.
Tokie vertinimai atspindi platesnę diskusiją Europoje: ar pereinamojo laikotarpio palengvinimai padeda pramonei prisitaikyti, ar tik lėtina transporto sektoriaus dekarbonizaciją.
Ilgalaikė kryptis nesikeičia
Europos Komisija pabrėžia, kad pakeitimas yra ribotas ir nekeičia bendros ES transporto dekarbonizacijos strategijos. Jis taikomas tik emisijų kreditų skaičiavimo metodikai 2025–2029 m. laikotarpiu.
Svarbu ir tai, kad sušvelninimas netaikomas miesto autobusams – šiame segmente nulinės emisijos transporto priemonių diegimas Europoje jau vyksta gerokai sparčiau.
Todėl nors naujos taisyklės trumpuoju laikotarpiu sumažina spaudimą sunkvežimių gamintojams, ilgalaikis tikslas išlieka tas pats: radikalus CO2 emisijų mažinimas sunkiojo transporto sektoriuje per artimiausius du dešimtmečius.
