Komisijos gairės nekeičia galiojančių teisės aktų, tačiau aiškiau apibrėžia kontrolės institucijų lūkesčius ir vairuotojų pareigas. Kai kuriose srityse numatomas didesnis praktinis lankstumas, tačiau esminiai reikalavimai išlieka.
Sienos kirtimą būtina žymėti rankiniu būdu
Komisija pabrėžia, kad vairuotojai ir toliau privalo rankiniu būdu pažymėti sienos kirtimą – įvedant šalies simbolį įvažiavus į jos teritoriją.
Ši pareiga taikoma:
- nuo 2020 m. – analoginiams tachografams,
- nuo 2022 m. – skaitmeniniams tachografams, įskaitant pirmosios kartos išmaniuosius įrenginius.
Reikalavimo tikslas – sudaryti sąlygas efektyviau kontroliuoti kabotažo ir vairuotojų komandiravimo taisyklių laikymąsi.
Įrašas turi būti atliktas per pirmą įmanomą sustojimą po sienos kirtimo. Būtent šios sąvokos aiškinimas iki šiol kėlė daugiausia praktinių klausimų.
Kas laikoma „pirmu įmanomu sustojimu“
Komisijos išaiškinimuose nurodoma, kad ne kiekviena vieta pakelėje laikytina tinkama sustoti. Pavyzdžiui, avarinė juosta neturėtų būti laikoma tinkama vieta, jei sustojimas pažeistų saugaus eismo reikalavimus.
Kartu pripažįstama, kad galimos išimtinės situacijos. Jei artimiausia stovėjimo aikštelė yra perpildyta arba įvažiavimas į ją kelia riziką, vairuotojas gali tęsti kelionę iki kitos realiai pasiekiamos vietos.
Tai reiškia, kad kontrolės metu įrašo savalaikiškumas bus vertinamas atsižvelgiant į konkrečias aplinkybes – eismo intensyvumą, infrastruktūros prieinamumą ir saugumo aspektus.
Rankiniai įrašai – pereinamasis etapas
Rankinis sienos kirtimo žymėjimas laikomas laikinu sprendimu. Ateityje jį pakeis antrosios kartos išmanusis tachografas, kuris sienų kirtimą fiksuos automatiškai.
Komisija primena nustatytus įgyvendinimo terminus:
- iki 2024 m. gruodžio 31 d. – analoginių ir senesnių skaitmeninių tachografų keitimas;
- iki 2025 m. rugpjūčio 18 d. – pirmosios kartos išmaniųjų tachografų atnaujinimas (retrofitas);
- nuo 2023 m. rugpjūčio 21 d. – naujos kartos įrenginiai privalomi naujai registruojamose transporto priemonėse;
- nuo 2026 m. liepos 1 d. – reikalavimas taikomas ir lengviesiems komerciniams automobiliams nuo 2,5 iki 3,5 tonos, vykdantiems tarptautinius vežimus ar kabotažą.
Vairuotojo kortelės: pereinamasis laikotarpis iki 2028 m.
Komisija taip pat aptarė praktinius klausimus dėl skirtingų kartų vairuotojo kortelių naudojimo. Iki 2028 m. rugpjūčio rinkoje lygiagrečiai veiks kelių kartų kortelės.
Pagal gaires:
- tarptautinius vežimus vykdantys vairuotojai iki nustatyto termino turės naudoti tik antrosios kartos korteles;
- galimi įrašų trūkumai, atsirandantys dėl senesnių kortelių techninių ribojimų, nebus automatiškai laikomi pažeidimu, jei juos galima pagrįsti kitais įrodymais, pavyzdžiui, tachografo duomenimis ar išrašais.
Išimtys ir vežimai už Europos Sąjungos ribų
Retrofitavimo pareiga netaikoma transporto priemonėms, kurios vežimus vykdo tik už Europos Sąjungos ribų pagal AETR sistemą ir neatlieka operacijų ES teritorijoje.
Taip pat numatyta, kad ne ES šalių išduodamos kortelės palaipsniui bus integruojamos į europinę sistemą.
Daugiau aiškumo – daugiau atsakomybės
Nors Mobilumo paketo nuostatos galioja jau keletą metų, jų praktinis taikymas vis dar kelia klausimų. Europos Komisijos išaiškinimai mažina interpretavimo riziką, tačiau kartu pabrėžia vežėjų atsakomybę už tinkamą taisyklių įgyvendinimą.
Todėl įmonėms svarbu užtikrinti nuoseklius vairuotojų mokymus ir aiškias vidaus procedūras, kurios padėtų taisykles taikyti ne tik formaliai, bet ir atsižvelgiant į realias kelio sąlygas.
