TransInfo

Lenkijos e-TOLL kritikos centre. Sistema diskriminuoja užsienio vežėjus?

Vidutinis skaitymo laikas 4 minutės

Su e-TOLL sistema susiję darbai vyksta Lenkijoje nuo 2018 metų, jų pabaiga vis atidedama. Tuo tarpu naujos rinkliavų surinkimo sistemos kritikai netyli. Ekspertai baiminasi, kad ji leis valstybei sekti vairuotojus, didins vežėjų išlaidas, ir kas svarbiausia – pažeis ES įstatymus, nes e-TOLL įvedimas diskriminuoja užsienio verslininkus, ypač tuos iš trečiųjų šalių.

Primename – e-TOLL tai palydovų padėties nustatymo technologija pagrįstas sprendimas, kuris pakeis esamą viaTOLL sistemą. Ji bus naudojama renkant elektronines rinkliavas pasirinktuose magistralių, greitkelių ir šalies kelių ruožuose. Sistemą naudoti turės autobusai ir transporto priemonės, kurių maksimalus leistinas svoris viršija 3,5 t.

Ekonominius ir socialinius reikalus nagrinėjantis nepriklausomas mokslinių tyrimų centras Stašico institutas atidžiau išnagrinėjo su e-TOLL diegimu susijusius darbus. Ekspertų vertinimas – triuškinantis. Analitika stebisi, kodėl vyriausybė taip spaudžia dėl naujos sistemos diegimo, nes senoji (taip pat vyriausybės) veikia be didelių problemų, o jos modernizavimas būtų daug naudingesnis.

Elektroninės įrangos problemos

Visų pirma, vis dar nežinoma, kokio tipo borto įrangą vežėjai naudos ir kiek pinigų jie turės skirti šiems įrenginiams. Vis dar nenurodyta, kada bus skelbiamas tokių įrenginių pirkimo konkursas ir kokiomis sąlygomis jie galėtų būti naudojami. Lenkijos finansų ministerija paskelbė, kad borto įrenginio pirkimas yra būtinas, tačiau ekspertams ir rinkos dalyviams ši i

„Tai nepriimtina, kad dėl efektyviai veikiančios rinkliavų surinkimo sistemos pakeitimo eksperimento kentėtų vežėjai”, – pasakė Stašico instituto vicepirmininkas Davidas Piekažas.

Tiesa, neva programa yra alternatyva, tačiau institutas kelia klausimą, ar vairuotojai nebus priversti pakeisti savo telefonų, nes šiandien jie naudoja pasenusius ir “netinkamus darbui su tokiu įrenginiu”.

Sunkvežimių vairuotojų stebėjimas

Taip pat prieštaringai atrodo sistemos grindimas palydovinių duomenų perdavimu, nes ji gali suteikti valstybei ir kitiems subjektams neribotą galimybę stebėti kiekvieną vairuotoją, naudojantį ne tik mokamą greitkelį, bet ir kitus šalies kelius.

„Niekas juk neprisimins kiekvieną kartą išjungti programą išvažiavus iš mokamo ruožo!“, – tikina Stašico instituto atstovas.

Jis priduria, kad sistema leis pažinti slaptą informaciją apie eismo dalyvius ne tik valdžios institucijoms, bet – kibernetinės atakos atveju – ir pašaliniams asmenims.

Užsienio vežėjų diskriminacija

Naujoji e-TOLL sistema gali taip pat suteikti daug problemų užsienio vežėjams, gabenantiems krovinius iš trečiųjų šalių. ViaTOLL duomenimis, 40 proc. mokamų kelių eismo dalyvių Lenkijoje tai žmonės iš užsienio, ypač iš Rytų Europos šalių. Su rinkliavų rinkimu susijusių išlaidų (pvz. už tarptinklinį ryšį) perkėlimas vartotojams prieštarauja tiek nacionaliniams teisės aktams, tiek ES reglamentams.

„Abiejuose teisės aktuose minima infrastruktūros naudojimo rinkliava kaip nuvažiuoto atstumo ir rinkliavos tarifo už tą ruožą sandauga. Neleidžiama, kad vartotojams būtų priskaičiuojami papildomi mokesčiai už duomenų perdavimą“, – primena institutas.

Todėl reikalavimas mokėti už duomenų perdavimą kelia rizika, kad Lenkija bus kaltinama užsienio vežėjų diskriminacija.

Vis dėlto svarbiausias klausimas yra tai, kada pagaliau bus paleista e-TOLL sistema.  Data jau buvo perkeliama ir galima tikėtis tolesnių vėlavimų, atsižvelgiant į tai, kad Lenkijos Seime šiuo metu analizuojamas įstatymo pakeitimų projektas.

Kaip naudoti e-TOLL?

Registracija e-Toll sistemoje – norėdami naudotis mokamų kelių tinklu, kur veikia e-TOLL sistema, nereikia pasirašyti sutarties. Viskas, ko reikės. tai užsiregistruoti ir susikurti kliento paskyrą. Tai bus galima padaryti internetu, naudojantis kliento paskyra, asmeniškai klientų aptarnavimo punktuose ir per pasirinktus e-TOLL paslaugas siūlančius autoparko kortelių operatorius.

Borto įrenginį galima bus įsigyti e-TOLL klientų aptarnavimo punktuose arba platinimo operatorių tinkle.

Norėdami sumokėti elektroninę rinkliavą už mokamus kelio ruožus, reikės pasirinkti atsiskaitymo formą – atsiskaitomoji sąskaita išankstinio mokėjimo režimu arba periodinio mokėjimo režimu su užstatu. Kiekvienoje paskyroje bus galima užregistruoti kelias transporto priemones.

Bendradarbiavimas: Dorota Zemkovska/Trans.INFO nuotr.

Paantraštės