Ispanijos vyriausybė ėmėsi dviejų papildančių priemonių: tiesioginių dotacijų vieno asmens transporto įmonėms ir naujų taisyklių, leidžiančių anksčiau išeiti į pensiją asmenims, dirbantiems itin pavojingose ir sunkiai dirbamose profesijose.
Ispanijos transporto ir darniojo judumo ministerija per Kelių ir geležinkelių transporto generalinę direkciją 2025 m. skyrė 9,6 mln eurų finansinę paramą 321 vieno asmens įmonei, veikiančiai kelių transporto sektoriuje.
Ministerija pažymi, kad programos tikslas – leisti vyresniems nei 63 m. vairuotojams arba turintiems nuolatinę sveikatos negalią nutraukti veiklą saugiai ir stabiliai. Paraiškos sąlyga – turėti bent vieną aktyvią komercinio transporto licenciją paraiškos pateikimo metu ir išlaikyti ją iki paramos arba negalios išmokos įsigaliojimo.
Iniciatyva skirta vyresnių vairuotojų sveikatos apsaugai, eismo saugumui didinti bei ekonominių nuostolių, susijusių su staigiu veiklos nutraukimu, mažinimui. Programa veikia kaip dalis vyriausybės plano „Plan Impulsa“, integruoto į Saugumo, Darnaus ir Susisiekimo Mobilumo strategiją 2030.
Teisinis pagrindas ankstyvai pensijai
Kartu su paramos programa Ispanijos vyriausybė priėmė „Real Decreto 402/2025“, reglamentuojantį galimybę ankstyvai išeiti į pensiją darbuotojams ir savarankiškai dirbantiems asmenims, dirbantiems ypač sudėtingose, pavojingose arba sveikatai kenksmingose profesijose.
Dekretas, paskelbtas gegužės 28 d. Valstybės Oficialiajame Laikraštyje, nustato procedūrą, kuria ministerijos, bendradarbiaudamos su socialinės apsaugos institucijomis, taiko koreguotus pensinio amžiaus koeficientus tam tikroms profesijų grupėms – tai leidžia išeiti į pensiją anksčiau nei numatyta.
Pagal vyriausybės komunikatą, taisyklės sudarys galimybes ankstyvam darbo pabaigimui didelės rizikos arba sveikatai kenksmingose profesijose, tiek viešajame, tiek privačiame sektoriuje. Kvalifikaciją nustatys objektyvūs rodikliai, tokie kaip darbo saugos nelaimingų atsitikimų dažnis, profesinių ligų atvejų skaičius arba vidutinė liga sukelto nedarbingumo trukmė.
Šis sprendimas atidaro galimybę, kad ateityje kai kurie vieno asmens vežėjai galės teikti paraiškas ankstyvam pensiniam išėjimui, panašiai kaip gaisrininkai, policininkai ar kalnakasiai. Kol kas šios teisės taikomos individualiai, kiekvienam sektoriui atskirai.
Unikalus sprendimas Europoje
Iš esmės, 2025 m. tik kelių vežėjai, dirbantys savarankiškai, turės prieigą prie tiesioginių išmokų nutraukus veiklą prieš įstatyminį pensinį amžių.
Transporto ministras Óscar Puente pažymi, kad ši parama skirta ne tik vyresniems nei pensinis amžius, bet ir sektoriaus kartų atnaujinimui bei eismo saugumui.
Programos lėšos – savanoriška kompensacija: vežėjai nėra automatiškai perkeliami į ankstyvą pensiją, bet gali nutraukti veiklą ir gauti finansinę paramą, kol įgyja teisę į pilną pensiją. Kai kurie žiniasklaidos kanalai šią priemonę vadina „dotuojama ankstyva pensija“, pabrėždami, kad tai – unikalus sprendimas tarp Europos savarankiškai dirbančiųjų paramos sistemų.
Ispanija žengia link lankstesnės pensijos
Vyriausybės paketas – apimantis tiek Real Decreto 402/2025, tiek Plan Impulsa – įtrauktas į lankstumą pereinant į pensiją, pritaikytą pavojingų darbų realijoms. Socialinės integracijos ministerija primena: Ispanija jau šiandien leidžia ankstyvąsias pensijas tokioms grupėms kaip gaisrininkai, vietos policininkai ar kalnakasiai, o naujieji reglamentai turėtų „atnaujinti ir išplėsti šį katalogą ir į kitas profesijas“.
Vadinamieji „autónomos“ (vieno asmens įmonės) iš pavojingų sektorių – įskaitant vežėjus ar žvejus – galės ateityje teikti prašymus dėl pensinio amžiaus mažinimo, jeigu atitiks nustatytus kriterijus. Kol kas tik savarankiški kelių vežėjai Ispanijoje 2025 m. gali tikėtis realaus finansinio palaikymo ankstyvam veiklos nutraukimui.
