Celnicy korzystają z nowych uprawnień i zarządzają konwoje. “Nasze standardy postępowania są niższe od standardów rosyjskich“ – komentuje ekspert

Ten artykuł przeczytasz w 3 minuty
|

12.07.2017

Celnicy korzystają już z nowych uprawnień, które otrzymali wraz z wejściem w życie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej. Zdarza się, że zarządzają konwój tzw. wrażliwych towarów, który ma zapobiegać ewentualnym oszustwom podatkowym. Przewoźnicy są zaniepokojeni perspektywą wysokich kosztów za wynajęcie konwoju i opóźnień wynikających z długich procedur.

Portalowi tvn24bis.pl o swoich doświadczeniach opowiedział przewoźnik, który zajmuje się transportem oleju rzepakowego z Niemiec do Polski.  “Narzekał, że na każdym przejściu polsko-niemieckim celnicy zmuszają firmy transportowe do wynajęcia konwoju, który dowiezie ich do miejsca docelowego w Polsce” – czytamy na stronie.

Jak informuje portal, pojazdy są zatrzymywane zaraz po przekroczeniu granicy z Niemcami i w dalszą trasę mogą ruszyć dopiero po przybyciu konwoju i przeprowadzeniu całej procedury. Oczekiwanie na konwój i sporządzenie szczegółowego protokołu trwają nawet kilka godzin.

Firmy transportowe tracą jednak nie tylko czas, ale i pieniądze. I to niemałe pieniądze. Koszt konwoju jednej ciężarówki to ok. 1700 złotych netto.

Poważne utrudnienie dla polskich przewoźników

Maciej Wroński z TLP dosadnie komentuje sprawę: “Możliwość zarządzania przez służby celne obligatoryjnego konwoju dla towarów „wrażliwych” zbliża nas do naszych wschodnich sąsiadów – Rosji. Przy czym u naszego sąsiada reguły „gry” są jasne. Jeżeli wartość towarów przekracza określoną kwotę, której nie zabezpieczają gwarancje celne lub towar objęty embargiem przewożony jest do Kazachstanu, to automatycznie pojazdy muszą jechać w konwoju. Pozwala to przewidzieć koszty całej operacji transportowej. U nas, decyzja o konwojowaniu jest fakultatywna i uznaniowa, co pozwala na sformułowanie tezy, iż nasze standardy postępowania są niższe od standardów rosyjskich. Ta uznaniowość wraz z kosztami konwoju przerzuconymi na przedsiębiorców nie pozwala określić ostatecznych kosztów przewozu, co może spowodować praktyczne konsekwencje – zahamowanie wymiany towarowej. A to już jest poważna sprawa, gdyż swoboda wymiany towarowej jest jednym z czterech fundamentów Unii Europejskiej.”

KAS i pierwsze wyniki kontroli w ramach pakietu przewozowego

Zadaniem Krajowej Administracji Skarbowej jest ściąganie zaległych podatków i eliminacja tzw. szarej strefy. KAS ma szerokie uprawnienia, które mają pomóc nowej służbie w skutecznym działaniu i kontrolach w ramach pakietu przewozowego.

Piotr Walczak, zastępca szefa Krajowej Administracji Skarbowej poinformował, że w okresie od 14 kwietnia do 20 czerwca tego roku zarejestrowano ponad 515 tysięcy zgłoszeń w elektronicznym systemie SENT i zrealizowano 55 tys. kontroli.

Według rzecznik zielonogórskiego oddziału Izby Skarbowej Ewy Markowicz, dotychczas było 33 przypadków niezarejestrowania towarów w systemie SENT. W efekcie wystawiono 73 kary finansowe na łączną sumę 455,2 tys. zł.

Odpowiedź Ministerstwa Finansów

Ministerstwo Finansów w odpowiedzi na pytanie portalu www.tvn24bis.pl odnośnie zasadności zarządzania konwoju powołuje się art. 67 ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej z 16 listopada 2016 roku.

Zgodnie z nim naczelnik urzędu celno-skarbowego może zarządzić na terytorium Polski konwój towarów w określonych sytuacjach. Np. gdy istnieje podejrzenie, że towar nie zostanie dostarczony do miejsca wskazanego w dokumencie towarzyszącym przesyłce.

Jak podkreśla resort, koszt konwoju uzależniony jest od umowy zawartej między przewoźnikiem a firmą konwojującą i powinien on być pokrywany “solidarnie przez przewoźnika jak i nadawcę towarów”.

Foto: wikipedia.org