Die glückliche „Zwölf” der Fahrer, d.h. Artikel 12 der Verordnung 561/2006, hat schon davor bestimmte Verstöße gegen die Lenk- oder Ruhezeiten zugelassen. Doch erst das Mobilitätspaket, dessen erste Bestimmungen bereits am 20. August in Kraft treten, erlaubt eine Verlängerung der Fahrt um sogar 2 Stunden. Bedeutet dies, dass dieses berüchtigte Dokument nicht den Anfang vom Ende der Transportindustrie einläutet?
Das Mobilitätspaket ist keine Revolution, und einige seiner Bestimmungen gehen an das Problem der Fahrer in Bezug auf die Rückkehr zum Wohnsitz auf eine praktische und durchdachte Weise heran. Bisher erlaubte Art. 12/561 die Verlängerung der Lenkzeit oder die Verkürzung der Ruhezeit nur in dem Maße, wie es notwendig war, um den nächstgelegenen sicheren Halteplatz zu erreichen. In der Praxis bedeutete dies, dass der Fahrer eine Pause auf einem sicheren Parkplatz einlegen musste, der z.B. nur 40 km von seinem Wohnort entfernt war.
Das Paket schenkt uns 2 Stunden gratis
Es ist nicht schwer zu erkennen, dass der Druck auf die Transportdienstleister, die Routen ihrer Fahrer korrekt und mit größter Sorgfalt zu planen, deutlich gestiegen ist. – Dieser Druck wird durch die Erhöhung der Strafen für Verstöße noch verstärkt. Das Mobilitätspaket führt die Möglichkeit ein, die tägliche und wöchentliche Lenkzeit sowie die Gesamtarbeitszeit eines einzelnen Fahrers um bis zu 2 Stunden über die derzeitigen Standards hinaus zu verlängern. Dies gilt für Notfallsituationen: Unfall, unerwarteter Umweg, Grenzüberlastung, Sanitärkontrollen wegen COVID-19 usw. – erklärt die Transportrechtskanzlei ITD-PIP.
Die bestehenden Grenzwerte (9/10 Stunden Tageslenkzeit, 56 Stunden Wochenlenkzeit) bleiben unverändert, aber es wurde ein präziser Rahmen für mögliche Verstöße gegen diese Normen in Ausnahmesituationen bei der Rückkehr zur Basis festgelegt.
Es sollte natürlich beachtet werden, dass gemäß den vorstehenden Richtlinien andere Standardregeln (4,5 Stunden Fahrzeit, 45 Minuten Pause) gelten und wenn man zu einem Parkplatz kommen muss, um eine Pause während der Fahrt einzulegen, dann ist dies nur bis zum nächstgelegenen Parkplatz erlaubt. Es gibt keine Möglichkeit, diese Anfahrtszeit um eine oder zwei Stunden zu verlängern.
Ausnahmefälle
Der Gesetzgeber betont, dass Artikel 12 der Verordnung 561/2006 in der geänderten Fassung weiterhin Situationen spezifischer Verstöße behandelt.
Es ist daher besondere Vorsicht geboten, um die Sicherheit anderer Verkehrsteilnehmer nicht zu gefährden, und es ist obligatorisch, einen Ausdruck (oder sogar mehrere) zu erstellen, auf dem der Grund für die Abweichung angegeben wird. Wenn wir auf der Suche nach einem Parkplatz oder Rastplatz unterwegs sind, um eine Pause einzulegen, lohnt es sich, jedes Mal einen Ausdruck zu machen, wenn wir in einen nächsten Parkplatz einfahren, um nach freiem Platz zu suchen – fährt die Kanzlei fort.
Neue Vorschriften, neue Verantwortlichkeiten
Die neuen Bestimmungen verpflichten die Fahrer ebenfalls, Ausdrucke und Beschreibungen anzufertigen. Darüber hinaus kann die Lenkzeit nur dann verlängert werden, wenn wir zum Firmen- oder zum Wohnsitz zurückkehren (es lohnt sich, den Fahrer mit einem Formular zur Bestätigung seines Wohnsitzes auszustatten, was im Falle einer Kontrolle die Erklärung des Zielortes während des Verstoßes erleichtert). Solche Formulare enthalten den Ort des vorübergehenden Aufenthalts, den der Fahrer angibt und der sich von Zeit zu Zeit auch ändern kann. Dies ist besonders wichtig im Falle von Ausländern, für die es sich lohnt, ein solches Formular in mehreren Sprachen zu erstellen.
Wann eine, und wann zwei Stunden?
Die vorgeschriebene Lenkzeit kann bis zu maximal 1 Stunde ausgedehnt werden, wenn wir eine verkürzte wöchentliche Ruhezeit planen. In diesem Fall können Sie die Vorschriften um nicht mehr als diese 60 Minuten verletzen. Wenn der Fahrer jedoch für einen längeren Aufenthalt nach Hause zurückkehrt (z.B. für regelmäßige Ruhepausen und Ausgleichszeiten), kann er bis zu 2 Stunden gegen die Vorschriften verstoßen.
Vor diesem längeren Verstoß muss eine Sonderpause von mindestens 30 Minuten eingelegt werden, es sei denn, aus den Aufzeichnungen geht hervor, dass nach 4,5 Stunden ununterbrochener Fahrt eine 45-minütige Pause eingelegt werden muss.
– Es ist zu beachten, dass der Fahrer im Extremfall tagsüber insgesamt bis zu 12 Stunden fahren kann! Dies ist sehr anstrengend und belastend. Daher sollten solche Extremen vermieden werden. Es lohnt sich, solche Verstöße rechtzeitig zu verhindern und in der Endphase der Route keine riskanten Ladungen zu nehmen, die die geplante Rückkehr zum Wohnsitz stören könnten. Eine entsprechend schnelle Diagnose des Problems (z.B. 2 Stunden vor dem Ende, eine Stunde oder mindestens 30 Minuten vor dem Zielort) ermöglicht es Ihnen, zu versuchen, einen Verstoß zu vermeiden, indem Sie den Termin der Warenlieferung ändern oder die Reise am jeweiligen Tag früher beenden – bemerkt der Experte der Transportrechtskanzlei ITD-PIP. Sowohl der Fahrer als auch der Disponent, der die Vorschriften kennt, sollte nicht überrascht sein, dass der Fahrer verpflichtet ist, seine Arbeit zu beenden, wenn die Fahrzeit/Arbeitszeit endet.
Hinauszögern der täglichen Ruhezeit
Eine so große Ausdehnung der täglichen Standardlenkzeit wird mit ziemlicher Sicherheit auch dazu führen, dass die tägliche Ruhezeit in einem gegebenen 24-Stunden-Zeitraum zu spät beginnt. Normalerweise kann der Fahrer 13 bis 15 Stunden lang aktiv sein und muss dann eine Pause einlegen. In der neuen Fassung der Verordnung ist es jedoch auch möglich, bei der Rückkehr nach Hause diese 13 oder 15 Stunden Tätigkeit auf 17 oder sogar 18 Stunden für einen einzelnen Fahrer zu verlängern.
Im Falle einer doppelten Besatzung ist auch eine Verlängerung der Lenkzeit möglich, jedoch nur im Rahmen der verfügbaren 21 Stunden Aktivität innerhalb des 30-Stunden-Zeitraums für ein Fahrerteam.
Mehrköpfige Besatzung
Im Falle einer mehrköpfigen Besatzung lassen die neuen Vorschriften die Einlegung der Pause während der Fahrt durch den nicht-lenkenden Fahrer unter der Bedingung zu, dass diese Besatzung laut Definition ordnungsgemäß ausgeführt wird. In der ersten Stunde (60 Minuten Fahrzeit) ist die Anwesenheit eines zweiten Fahrers nicht erforderlich, und danach muss der Fahrer, der am Steuer saß, auf die Ankunft seines Teamkollegen warten. – Jede weitere Fahrt ohne die Anwesenheit eines zweiten Fahrers führt dazu, dass die Regelung bezüglich einer Besatzung widerrufen und die Aktivität wie für eine einzelne Besatzung analysiert wird, was zu keiner Anrechnung der Beifahrer-Pause nach 4,5 Stunden Fahrt führt, wenn sie bei keiner ordnungsgemäßen Besatzung durchgeführt wurde. Dies hat nach den geltenden Tarifen sehr hohe Strafen zur Folge. Wenn also der zweite Fahrer aus irgendeinem Grund das Fahrzeug verlässt, sollte die Situation richtig beschrieben werden, und es sollte angegeben werden, dass die Pausen des Beifahrers durchgeführt wurden, bis die Besatzung von beiden Fahrern ordnungsgemäß ausgeführt wurde. Wir werden das Problem der Mehr-Mann-Besatzung während des Webinars, zu dem wir Sie am Ende des Artikels einladen, ausführlicher diskutieren – sagt der Experte.
Erst denken, dann handeln
Es scheint, als sollte im vorliegenden Beitrag der Inhalt von Artikel 12 der EG-Verordnung 561/2006 zitiert werden. Damit könnte alles offensichtlich sein, aber in der Praxis beginnt die Anwendung von Artikel 12 bereits in der Planungsphase.
Die bewusste Vermeidung „trivialer” Gründe für die Überschreitung der Lenk-/Arbeitszeit ist die Grundlage dafür, dass die tatsächlich unvorhersehbaren und realen Probleme erkannt und nicht bestraft werden. Der Gesetzgeber hat nun sehr konkret die Grenzen des Verstoßes angegeben (1-2 Stunden), aber es wird während der Inspektion sicherlich keine Nachsicht im Fall von trivialen Gründen geben -erklärt die Transportrechtskanzlei ITD-PIP.
Vorhersehen und verhindern
Ein gut ausgearbeiteter Routenplan, der einen allgemeinen Zeitrahmen für die Ausführung der einzelnen Straßenabschnitte festlegt, ermöglicht es, den Stand der Planumsetzung laufend zu diagnostizieren und auf mögliche Hindernisse zu reagieren. – Bei der Planung der Route sehen wir einige „Reserven” für Probleme vor: manchmal sind es 15 Minuten, manchmal eine Stunde. Es ist wichtig, dass, wenn diese Zeitreserve nicht groß genug ist, es besser ist, die aktuelle Umsetzung öfter zu überprüfen, um im Voraus reagieren zu können. Stellen Sie sich folgende Situation vor. Wir haben 1 Stunde Arbeitszeitreserve für den Tag und verbrachten statt 1 Stunde 1,5 Stunden mit dem morgendlichen Beladen. Dann, während der Fahrt, dauerte die Strecke 15 Minuten länger als geplant, so dass nur noch 15 Minuten von unserer Reserve übrig blieben. Ein weiteres kleines, theoretisch unauffälliges Problem, das den Plan um weitere 30 Minuten ausdehnt, ist bereits ein Signal dafür, dass es Zeitprobleme geben könnte. Und dies ist der Moment, in dem wir bereits eine Planänderung in Betracht ziehen sollten. Wenn es eine Chance gibt, die Verspätung vorschriftsmäßig aufzuholen, unternehmen wir natürlich diesen Versuch, aber wenn wir zum Beispiel 2 Stunden vor Ende der Arbeitszeit noch 200 km fahren müssen, ist es sicher, dass wir entweder einen Verstoß begehen oder unser Ziel nicht erreichen werden , so die Kanzlei
Am wichtigsten: Verstöße vermeiden
Bei einer ausreichend schnellen Problemdiagnose (z.B. 2 Stunden vor Ende, eine Stunde oder mindestens 30 Minuten vor dem Ziel) können Sie versuchen, eine Verletzung der Vorschriften durch eine Änderung des Lieferdatums oder durch ein vorzeitiges Beenden des Arbeitstages zu vermeiden. Sowohl der Fahrer als auch der Disponent, der die Vorschriften kennt, sollte nicht überrascht sein, dass der Fahrer verpflichtet ist, seine Arbeit zu beenden, wenn die Fahrzeit/Arbeitszeit endet.
Zeigen Sie, dass Sie die Vorschriften kennen und diese zu befolgen versuchen!
Das Unternehmen von Versuchen, um Vorschriften einzuhalten, zeigt neben der Suche nach einem geeigneten (sicheren) Parkplatz auch, wann der Fahrer versucht hat, einen Verstoß zu vermeiden. – Aktivitätsaufzeichnungen werden während der Inspektion belegen, dass der Fahrer auf der Parkplatzsuche mehrmals die Strecke verlassen hat, um zu verschiedenen Parkplätzen auszufahren und dort einen sicheren Platz zu finden. Der Fahrtenschreiber wird alle Stopps auf nachfolgenden Parkplätzen aufzeichnen, wo der Fahrer versucht hat, vor dem Ende der Arbeitszeit eine Pause einzulegen – rät der Experte der Transportrechtskanzlei ITD-PIP. Zusätzlich ist es sehr wichtig, die Versuche zu dokumentieren: in Form eines Ausdrucks aus dem digitalen Fahrtenschreiber und im Falle eines analogen Fahrtenschreibers mit einer Beschreibung auf der Rückseite des Ausdrucks.
Unternehmen Sie mehrere Versuche auf der Suche nach dem gewünschten Ergebnis
Es ist wahrscheinlich, dass einige der Parkplätze unbeleuchtet sein werden, während andere keine freien Plätze haben werden. Auf diese Weise, d.h. durch den Versuch zu parken, zeigen wir jedoch, dass wir aktiv nach einem sicheren Parkplatz suchen. Beschreibungen, die diese Fahrten dokumentieren, sollten Informationen über den Ort enthalten, an dem wir zu parken versuchen, z.B.:
„Art. 12/561: Autobahn A4 bei KM137”
Geben Sie auch den Grund dafür an, warum Sie an diesem Ort nicht parken konnten, z.B.:
„Kein sicherer Parkplatz für das Fahrzeug – keine freien Parkplätze. Abfahrt und Suche nach einem anderen Parkplatz für einen sicheren Halt.”
Reale Beschreibungen von Problemen bei der Parkplatzsuche oder der Verlängerung der Fahrzeit, denen Versuche vorausgingen, tatsächlich einen Parkplatz zu finden (z.B. Stopps alle 20-30 Minuten auf aufeinanderfolgenden Parkplätzen und Ausdrucke aus dieser Zeit) zeigen die Zuverlässigkeit der unternommenen Aktivität.
Ist es möglich, Strafen zu vermeiden?
Wenn der Fahrer in der Lage ist, einige zuverlässige Ausdrucke und Beschreibungen vorzulegen, seine Version mit einem Geschwindigkeitsprotokoll, Stopps und gewissenhaften Notizen zu bestätigen, besteht hohe Wahrscheinlichkeit, dass die Inspektoren keine Strafen für den Verstoß verhängen. Wenn sich andererseits herausstellt, dass alle Aktivitäten nur oberflächlich durchgeführt wurden und die für den jeweiligen Tag geplante Route eine Zurücklegung von extrem vielen Kilometern durch den Fahrer voraussetzt, kann die an der Kontrolle beteiligte Behörde die Erläuterungen ablehnen und eine Strafe verhängen.
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