Seit einigen Tagen ist es unmöglich, die belarussisch-litauische Grenze problemlos zu überqueren. Nachdem belarussische Zollbeamte die Einführung strengerer Kontrollen an der Grenze zur Europäischen Union angekündigt hatten, kontrollieren die Beamten Lastwagen ohne Gnade. Autofahrer, die aus Litauen, Lettland und Estland ankommen, verbringen sogar mehrere Dutzend Stunden an der Grenze.
Am 10. September teilte die belarussische Zollbehörde mit, dass innerhalb weniger Tage zusätzliche Kontrollen für Lastwagen eingeführt werden, die aus den baltischen Staaten – Litauen, Lettland und Estland – nach Belarus kommen. Diese Information wurde nicht bestätigt, aber am vergangenen Freitag, dem 18. September, wurden die Kontrollen tatsächlich verschärft – in absurder Weise.
Lastwagen werden lange und sehr genau kontrolliert, selbst einzelne Schokoriegel müssen in die Erklärung eingetragen werden – berichtet ein Fahrer auf dem Portal auto.tut.by. – Wer alkoholische Getränke in der Fahrerkabine mit sich führt, wird sofort von der Grenze abgewiesen.
Alle Fahrer, unabhängig davon, woher sie kommen, werden stichprobenartig kontrolliert, aber Lkw-Fahrer aus den baltischen Staaten, d.h. denjenigen, die kürzlich die Verhängung von Sanktionen gegen Lukaschenko und sein Regime angekündigt haben, werden „von mehreren Stunden bis zu mehreren Tagen an der Grenze festgehalten”.
Die Zollbeamten fragten, ob ich Produkte für den Eigenbedarf einführe. Ich hatte Turnschuhe, eine Tafel Schokolade, Duschgel und zwei Packungen Windeln. All dies musste ich in meine Erklärung aufnehmen – sagte der Fahrer auf dem Portal auto.tut.by. – Die Zollbeamten erklärten, dass dies nach dem Abkommen über das Verfahren für die Beförderung von Waren über die Grenze für den Eigenbedarf erforderlich sei.
Ausgefüllte Erklärung mit Waren: Turnschuhe – 1 Stück, Gel – 1 Stück, Windeln – 2 Stück, Schokolade – 1 Stück /Fot. car.tut.by.
Einige der Fahrer sind empört über solche Veränderungen, streiten mit den Zollbeamten, aber ohne Erfolg. Andere werfen die gekauften Produkte in die Mülltonnen, um Ärger und Schlangestehen zu vermeiden. Aber nicht alle haben so viel Glück. Einer von ihnen, der auf der Durchreise von Litauen nach Kasachstan war, stand die ganze Nacht an der Grenze, danach musste er sein Fahrzeug verlassen und nach Hause zurückkehren.
Ich kam gegen Mitternacht [am Freitag – Anm.d.Red.] am Grenzübergang an. Die Zollbeamten kündigten an, dass sie die litauischen Behörden nach der Richtigkeit des auf der Rechnung angegebenen Betrags fragen müssten. Früher hielten sie auch Lastwagen an, aber selten. Meistens ließen sie, wenn nötig, den Konvoi bis zur Grenze zu Kasachstan durch – sagt der Fahrer. Die durchschnittliche Wartezeit für ähnliche Dokumente beträgt 10 Tage, so dass er diesmal mit dem Bus nach Hause, nach Minsk, zurückkehren musste.
– Ich habe 3 Stunden auf die Röntgenuntersuchung des Lkw gewartet – sagt ein anderer Lkw-Fahrer. – Es gab auch Lastwagen aus Russland, aber die aus den baltischen Ländern waren am stärksten vertreten. An der Grenze war es so voll, dass es nicht einmal möglich war, umzukehren.
Lieferverzögerungen betragen bereits 5 Tage
Die durchschnittliche Verzögerung bei der Lieferung europäischer Waren nach Russland durch Belarus beträgt bereits 5 Tage. Die Frachtführer behaupten, dass sie sich in einer Sackgasse befinden, weil die Reorganisation der Lieferungen über andere Routen mit erhöhten Kosten verbunden ist und sich aufgrund der Lage der Konsolidierungslager in Litauen für die Logistikbetreiber nicht auszahlt. In einer breiteren Perspektive trifft die Entscheidung von Minsk nicht nur Litauen und andere Länder, die beschlossen haben, Sanktionen gegen Belarus einzuführen, sondern auch Verbündete, darunter Russland.
Im Jahr 2019 wurde durchschnittlich jeder hundertste Lkw im Transitverkehr durch Belarus nach Russland einer strengen Kontrolle unterzogen. In der Zwischenzeit werden in den letzten zwei Wochen praktisch alle aus Litauen einfahrenden Fahrzeuge kontrolliert – stellt Igor Rebielskij fest, russischer Sprecher für Transport und Logistik und Gründer der Transportgruppe VIG Trans.
Eine der möglichen Umleitungen durch Polen ist 350 km lang. Für russische Betreiber mit Konsolidierungslagern in Litauen ist die Route über die polnisch-weißrussische Grenze nicht rentabel. Rebelskij weist darauf hin, dass die Situation bald noch komplizierter werden könnte.
Bis Ende des Jahres wird Russland ein Importverbot für einen bedeutenden Teil der Konsumgüter ohne Kennzeichnung einführen. Dies wird nicht nur die Schuhindustrie betreffen, aber auch die gesamte Textilindustrie, Reifen, Fotoausrüstung, Parfüm usw. Diese Waren machen heute einen bedeutenden Anteil der europäischen Importe aus. Und die gesamte Etikettierung findet in litauischen Lagerhäusern statt – erklärt er.
Alexej Mikhailov, Direktor von Global Supply Chain, einer der Niederlassungen von FM Logistic, hat darauf hingewiesen, dass die Grenzterminals in Brest und am Grenzübergang Kamennyi Log überfüllt sind. Deshalb werden Lastwagen bis nach Minsk zur Inspektion geschickt, was die Verzögerungen in der Lieferkette weiter beeinflusst. Der Transit durch Belarus macht über zwei Drittel des Straßentransports von Europa nach Russland aus. Ein Drittel des Frachtvolumens wird durch die baltischen Länder transportiert. Es ist nicht schwer, sich vorzustellen, welchen Schaden die Entscheidung von Lukaschenko anrichten könnte.
Wird die Grenze zu Polen geschlossen?
Alexander Lukaschenko verwies auf zwei wichtige Regierungsmaßnahmen, die sich auf den internationalen Transport- und Logistiksektor auswirken könnten: die Neuausrichtung des belarussischen Güterverkehrs von litauischen Häfen auf russische Häfen und die Schließung der Grenze zu Polen in den Regionen Brest und Grodno, wodurch der Transit von Gütern auf den Routen EU-Russland-China blockiert wird.
Bislang hat Minsk keiner der Ankündigungen bzw. Drohungen Folge geleistet. Es ist auch schwer abzuschätzen, ob Lukaschenko sich letztendlich für die Einführung solcher Einschränkungen entscheiden wird. Das liegt vor allem daran, dass sie die belarussische Wirtschaft, ein Transitland und ein Binnenstaat, treffen werden. Zudem verläuft der wichtigste eurasische Transportkorridor der Neuen Seidenstrasse durch Belarus, was bedeutet, dass China auch von der politischen und wirtschaftlichen Stabilität der Region abhängig ist, die über Moskau direkt oder indirekt die Entscheidungen Lukaschenkos beeinflussen kann.
Das Szenario einer Neuausrichtung des Güterstroms vom litauischen Hafen nach Kaliningrad und St. Petersburg ist sehr wahrscheinlich. In der Zwischenzeit ist davon auszugehen, dass die Behörden der baltischen Staaten den Transit durch ihre Gebiete von Kaliningrad aus blockieren werden. Dann bleibt nur noch St. Petersburg relevant. Aus wirtschaftlicher Sicht sind solche Lösungen für Belarus ungünstig – sagte Andriej Abrahimowitsch, Direktor der Gruppe Transeuropäische Logistikdienste (TELS).
Davon kann nur Russland profitieren, was den Güterstrom durch sein Territorium erhöhen und die Transitbedeutung der an Finnland und Estland angrenzenden Leningrader Gebiete sowie von Pskov an der Grenze zu Weißrussland, Lettland und Estland stärken wird. Darüber hinaus kann Russland aufgrund der steigenden Kosten für belarussische Exporte schnell einen Wettbewerbsvorteil für viele einheimische Produkte aufbauen, für die es einen großen Markt hätte – China.
Die Drohungen des belarussischen Präsidenten sind ebenfalls unwahrscheinlich, da die Schließung der Grenzen zu Polen weder für Belarus noch für Russland Vorteile bringt, sondern nur für Litauen, Lettland und die Ukraine.
In einem solchen Fall wird Minsk Einnahmen aus dem Transitverkehr verlieren, die lokalen Frachtführer werden zusätzliche finanzielle Verluste erleiden, und importierte Waren und Rohstoffe werden erheblich teurer, was letztlich zu Preiserhöhungen oder Verknappung vieler Produkte führen wird – sagte Andrej Abrahimowitsch.
Sollten die belarussischen Behörden dennoch beschließen, die Grenzen zu Polen zu schließen, sind folgende Szenarien möglich. Der Güterstrom wird in Richtung Ukraine und Litauen geleitet, was längere Lieferzeiten und höhere Transportkosten zur Folge hat. Es besteht auch die Gefahr, dass aufgrund des Mangels an ukrainischen und litauischen Transitgenehmigungen ein Transportdefizit auf dem Markt entsteht.
Die europäischen Länder, insbesondere Polen, könnten das Volumen der Transportgenehmigungen verringern, worunter insbesondere Belarus und Russland leiden würden. Wir wissen, wie die Verhandlungen mit Polen über das Kontingent für Transportgenehmigungen aussehen, und nun könnte ihre Zahl noch weiter reduziert werden. Dies wird die Chancen für belarussische Transportunternehmen auf dem europäischen Markt erheblich verringern. Für Verlader wird dies ein weiterer Faktor sein, der die Logistikkosten erhöhen wird. Ich denke, dass dies der Grund ist, warum Russland Belarus davon abhalten könnte, solche Schritte zu unternehmen – fügte der TELS-Vertreter hinzu.
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