A döntést a Bizottság december 16-án bemutatott Autóipari Csomagja rögzíti, amely az EU közúti közlekedés dekarbonizációjára vonatkozó aktuális irányvonalat határozza meg, miközben – a Bizottság megfogalmazása szerint – meg akarja őrizni az autóipar és a logisztikai ágazat versenyképességét.
A csomag a fuvarozók számára különösen fontos, mert két, az elmúlt hónapokban sok bizonytalanságot okozó kérdést is egyértelműen tisztáz:
- nem lesz kötelező elektromos flottacsere,
- és nem változnak a meglévő CO₂-szabályok sem.
Elvetették a kötelező elektromos teherautó-kvótákat
A korábbi szakpolitikai viták során a Bizottság azt is vizsgálta, hogy a vállalatokat kötelezzék-e arra, hogy flottájuk egy meghatározott részét zéró kibocsátású járművekre – köztük teherautókra – cseréljék. Az elképzelés a Greening Corporate Fleets kezdeményezés részeként került napirendre.
A terv azonban heves ellenállást váltott ki a közúti fuvarozási ágazatban. Több mint 5000 vállalat tiltakozott hivatalosan a kötelező kvóták ellen, arra figyelmeztetve, hogy az elektromos teherautók vásárlásának kikényszerítése megfelelő töltőinfrastruktúra, hálózati kapacitás és elegendő járműkínálat nélkül a szállítási kapacitás és a versenyképesség rovására menne.
A végleges Autóipari Csomagban a Bizottság nem vezet be uniós szintű kötelezettséget a teherautó-flották részleges vagy teljes elektromosítására. A nehéz-tehergépjárművek kifejezetten kimaradnak a kötelező vállalati flottacsere szabályai alól.
A Bizottság egyúttal elismeri, hogy a teherautók nagyléptékű elektromosítása előtt továbbra is komoly akadályok állnak, különösen a telephelyi és nyilvános töltési infrastruktúra, a villamos hálózati csatlakozások, valamint a járműellátás területén.
Mi lesz a CO₂-kibocsátási szabályokkal?
Bár a Bizottság visszalépett a kötelező flottaváltástól, a CO₂-kibocsátás csökkentése továbbra is az uniós közlekedéspolitika része. Az Autóipari Csomag azonban fontos pontosítást tartalmaz.
A Bizottság megerősíti, hogy:
- nem vezetnek be új CO₂-kibocsátási határértékeket, és
- a meglévő CO₂-szabványok személyautókra, furgonokra és nehéz-tehergépjárművekre változatlanok maradnak.
A teherautók esetében ez azt jelenti, hogy a már elfogadott CO₂-csökkentési célok továbbra is érvényben vannak, de nem történik újabb szigorítás ezen az intézkedéscsomagon keresztül. Ugyanilyen lényeges, hogy a Bizottság nem köti össze a CO₂-szabályok betartását az elektromos járművek kötelező megvásárlásával.
Ez egyértelmű szakítást jelent azokkal a korábbi félelmekkel, amelyek szerint a CO₂-politikát közvetett módon, a fuvarozók elektromos teherautók vásárlására kényszerítésével érvényesítenék.
Külön kezelik a CO₂-szabályozást és a flottazöldítést
Az Autóipari Csomag egyik legfontosabb üzenete, hogy a Bizottság különválasztja a CO₂-szabályozást és a vállalati flották zöldítését.
A kibocsátáscsökkentést továbbra is elsősorban:
- a járműgyártókra vonatkozó CO₂-célokon,
- az infrastruktúra fejlesztésén, valamint
- nemzeti szintű pénzügyi ösztönzőkön
keresztül kívánja elérni, nem pedig a fuvarozókra kirótt vásárlási kötelezettségekkel.
A Bizottság saját értékelése szerint a zéró kibocsátású nehéz-tehergépjárművek piaca jelenleg még mindig korlátozott, elsősorban:
- az elégtelen töltési és üzemanyag-ellátó infrastruktúra,
- sok régióban a korlátozott hálózati kapacitás, valamint
- a magas beszerzési és üzemeltetési költségek miatt.
Ebben a helyzetben a kényszerített flottacsere inkább ellátási lánc zavarokat okozna, mintsem érdemi kibocsátáscsökkentést – álláspontja szerint.
Nemzeti célok a vállalati kötelezettségek helyett
A csomag a kötelező vállalati szabályok helyett azt javasolja, hogy a tagállamok határozzanak meg nemzeti célokat a zéró- és alacsony kibocsátású járművek elterjesztésére a vállalati flottákban.
Ezek az intézkedések elsősorban a személyautókra és a könnyű haszongépjárművekre vonatkoznak, ahol az elektromosítás már előrehaladottabb. A teherautók esetében a megközelítés továbbra is támogató jellegű, például infrastruktúra-finanszírozásra és ösztönző programokra korlátozódik, miközben a vásárlási döntések az üzemeltetőknél maradnak.
Visszalépés – legalábbis egyelőre
A közúti fuvarozási ágazat számára az üzenet egyértelmű:
uniós szinten nincs napirenden a teherautó-flották kötelező elektromosítása.
Ugyanakkor az Autóipari Csomag azt is világossá teszi, hogy a CO₂-kibocsátás csökkentése továbbra is uniós cél, de ezt – legalábbis egyelőre – a meglévő szabályok, infrastrukturális beruházások és nemzeti támogatási programok révén kívánják elérni, nem pedig új kötelezettségek előírásával a fuvarozók számára.
Bár a Bizottság nyitva hagyja a lehetőséget a későbbi felülvizsgálatra, a mostani csomag óvatosabb, pragmatikusabb megközelítést tükröz a nehéz-tehergépjárművek közúti közlekedésével kapcsolatban – erős ágazati nyomás és továbbra is megoldatlan infrastrukturális kihívások mellett.
Önnek ajánljuk:
Az EU is rájött, hogy túl messzire ment az Euro 7 szabályokkal
Bekeményít az EU: több és szigorúbb közúti ellenőrzést forszíroznak
Automatikus pénzvisszatérítés jár az olasz autópálya-zavarok után
Útdíjreform Németországban: jön a „TollNow” alkalmazás
További korlátozások a szlovén útdíjrendszerben
