Olaszország új szabályozást készül bevezetni, amelynek célja a közúti áruszállítási ágazatban tapasztalható rakodási és kirakodási késedelmek csökkentése. Az Infrastruktúra és közúti fuvarozási rendelet (Decreto Infrastrutture autotrasporto) tervezete értelmében kötelező jelleggel automatikus kártérítés járna: óránként 100 euró minden olyan óra vagy megkezdett óra után, amelyet a teherautó a 90 perces várakozási idő túllépésével a helyszínen tölt rakodás vagy kirakodás közben.
A kártérítést évente igazítják majd az ISTAT FOI index (az olaszországi fizikai és szellemi munkavállalói háztartások fogyasztói árindexe) alapján. A kompenzáció akkor is jár, ha a szerződés nem határoz meg konkrét időablakot – feltéve, hogy a késedelem nem a fuvarozó hibájából ered. Abban az esetben pedig, ha a szerződés a 90 percnél rövidebb időtartamot ír elő a rakodásra vagy kirakodásra, a kártérítés már a szerződéses idő túllépésekor jár, függetlenül attól, hogy a 90 perces “ingyenes” várakozási küszöb elérte-e a fuvarozó.
A kártérítés kifizetéséért a feladó és a rakodást végző fél együttesen felelős, ugyanakkor lehetőség lesz arra, hogy a ténylegesen hibás féltől visszaköveteljék az összeget.
A rendelet továbbá előírja, hogy a feladóknak és címzetteknek egyértelmű tájékoztatást kell adniuk a behajtási idősávokról és helyszínekről. Ennek hiányában a fuvarozók jogosultak lesznek a járművek földrajzi helymeghatározási adatait vagy a második generációs okos tachográf-felvételeket felhasználni az érkezési idő bizonyítására.
A rendelettervezet megerősíti a gépjárművezetők azon jogát is, hogy jelen lehessenek a rakodási műveletek során a rakomány biztonságos elhelyezésének és a KRESZ-nek való megfelelés ellenőrzése érdekében. Ez a szabály a közlekedésbiztonságot és a sofőr jogi felelősségének védelmét is szolgálja nem megfelelően rögzített rakomány esetén. A tervezet célja továbbá a működési hatékonyság növelése és a nem fizetett várakozási idők csökkentése az ágazatban.
Késedelmes kifizetések szankcionálása
A kártérítési szabályokon túl a tervezet egy új ellenőrzési mechanizmust is bevezet a szállítási szolgáltatások késedelmes kifizetése ellen. Az olasz versenyhatóság (Antitrust) jogkört kapna arra, hogy megbírságolja azokat a megbízókat, akik túllépik az alvállalkozói törvényben meghatározott 60 napos fizetési határidőt.
Emellett a rendelet 12 millió eurót különít el Olaszország nehézgépjármű-flottájának megújítására a 2025–2026 közötti időszakban.
A tervezet minisztériumi szinten már jóváhagyásra került, és jelenleg az olasz minisztertanács hivatalos elfogadására vár.
Portugália és Spanyolország már alkalmaz hasonló szabályokat
A javasolt olasz szabályozás hasonló intézkedéseket tükröz, amelyeket Portugália és Spanyolország már korábban bevezetett. Portugália 2021 szeptemberében hatályba lépett 57/2021. számú rendelete megtiltja a teherautó-vezetők számára a rakodási és kirakodási feladatok elvégzését, kétórás maximális várakozási időt ír elő, és lehetőséget ad a fuvarozóknak a késedelmek miatti kártérítési igény benyújtására. A kártérítés mértéke Portugáliában a jármű súlyától és a szállítás típusától függ, és óránként 12 és 40 euró között mozog. Tíz órát meghaladó késedelem esetén minden további órára 25%-os pótdíjat is felszámítanak. A rendelet előírja, hogy a várakozási helyeken mellékhelyiségnek és váróteremnek is rendelkezésre kell állnia.
Spanyolországban hasonló szabályozás lépett hatályba 2022 szeptemberében. A spanyol rendelet tiltja a 7,5 tonnánál nehezebb járművek vezetői számára a rakodási és kirakodási feladatok elvégzését, és kötelező kártérítést ír elő az egy órát meghaladó késedelmek esetére az elosztóközpontokban – a korábbi szabályozás még két órás küszöböt tartalmazott. A rendelet emellett rendelkezik a szállítási szerződések árainak üzemanyagköltség-változásokhoz igazításáról, és előírja az EU Mobilitási Csomagjának – beleértve a vezetési és pihenőidőkre vonatkozó szabályokat – betartását is.
