Krovinių vežimas yra reikšminga ekonomikos dalis daugelyje Europos šalių. Tačiau rinkoje vyrauja sektoriaus fragmentacija – daugelis vežėjų yra mažos, net vieno ar kelių automobilių įmonės. Tokia struktūra atveria kelią nepalankioms praktikoms, kurios sukuria paslėptus kaštus, mažina operacijų efektyvumą ir kelia riziką vairuotojų sveikatai.
Nuo 1980‑ųjų tarptautinio transporto sektoriuje dominuoja du reiškiniai: vairuotojų įtraukimasis į pakrovimo ar iškrovimo operacijas bei padėklų keitimo sistema, kuriai, sprendžiant šių dienų logistikos poreikiams, didelę įtaką turi Ispanijos transporto organizacija ATFRIE.
Pirmieji žingsniai reglamente
Ispanijoje pastaraisiais metais priimti reglamentai dalinai apsaugo vairuotojus: nuo 2022 m. rudenį draudžiama vairuotojams, vairuojantiems transporto priemones virš 7,5 t, vykdyti krovimo ar iškrovimo operacijas, su tam tikromis išimtimis. Be to, padėklai nebelaikomi prekių dalimi atlikimo metu, o pakrovimo/iškrovimo laikas sutrumpintas iki vienos valandos, numatant finansines sankcijas už vėlavimą. Nors tai svarbus žingsnis, jis vis dar neapima visos Europos masto problemos.
Pasak ATFRIE pateiktų duomenų, dabartinė padėklų keitimo sistema kelia rimtų pavojų:
- Fizinis pervargimas: vienos operacijos metu vairuotojas gali pastumti net 924 kg ar daugiau – ypač jei padėklai yra drėgni ar neparuošti.
- Higienos rizikos: mediniai padėklai gali tapti bakterijų ar kenkėjų šaltiniu.
- Aplinkos ir ekonominiai kaštai: nereikalingas krovinys vežime padidina degalų sąnaudas, CO₂ emisiją, skatina vagystes, padidina administracinę naštą.
ATFRIE tvirtina, kad tarptautiniame transporto sektoriuje vienam automobiliui šios sistemos kaštai gali siekti dešimtis tūkstančių eurų per metus, įskaitant ligos, prastovų ir mažėjusio produktyvumo padarinius.
Siūlomas sprendimas – padėklų „poolingo“ sistema
Vežėjų organizacijos siūlo pereiti prie nuomos/aukštųjų valdymo („poolingo“) sistemos – padėklus valdytų specializuotos įmonės. Tokiu būdu būtų:
- užtikrinta higiena ir optimalus tiekimo grandinės valdymas;
- mažinamos taršos bei degalų sąnaudos;
- vairuotojai atlaisvinami nuo darbų, nebūdingų jų pagrindinei veiklai;
- kuriamos palankesnės sąlygos moterų įsitraukimui į vairuotojų profesiją (nes fiziškai sunkūs darbai mažėtų).
Europos lygmens iššūkis
Pramonė pabrėžia: tokios problemos negali būti sprendžiamos tik nacionaliniu lygmeniu. Kelių transportas yra tarpvalstybinis, todėl reikalinga vienoda praktika visoje ES. Vieningų taisyklių įgyvendinimas padės:
- išvengti nesąžiningos konkurencijos tarp vežėjų iš skirtingų valstybių;
- pagerinti vairuotojų darbo sąlygas;
- padidinti vairuotojų profesijos patrauklumą.
Šiuo metu sektorius susiduria su esminiu iššūkiu: vairuotojų įtraukimą į pakrovimo/iškrovimo darbus panaikinti ir atsisakyti pasenusios padėklų keitimo sistemos yra būtinos, kad būtų užtikrarta pusiausvyra tarp efektyvumo, sveikatos ir saugumo. Vežėjų organizacijos primena: vairuotojų pagrindinis uždavinys turėtų būti transporto priemonės vairavimas saugiomis ir profesionaliomis sąlygomis.
