Įstatyminis dekretas Nr. 73 buvo paskelbtas Italijos oficialiajame leidinyje gegužės 21 d. ir įsigaliojo kitą dieną. Vadinamasis infrastruktūros reglamentas numato „skubias priemones, susijusias su infrastruktūra ir transportu“.
Vienas iš pagrindinių dekreto elementų yra privalomos automatinės kompensacijos 100 eurų už kiekvieną valandą arba pradėtą valandą laukimo, viršijančio 90 minučių, kraunant arba iškraunant sunkvežimį, įvedimas. Iki šiol galiojusios nuostatos numatė tik 40 eurų kompensaciją už 2 valandų viršijimą.
Kompensacija mokama nepriklausomai nuo to, ar sutartyje buvo nustatytas laikas krovimo ar iškrovimo operacijoms, su sąlyga, kad vėlavimas nėra vežėjo kaltė. Be to, kompensacija taip pat mokama, jei sutartyje nustatytas operacijų laikas yra trumpesnis nei 90 minučių ir jis buvo viršytas, net jei nebuvo pasiektas įstatyme nustatytas ribinis laikas.
Kompensacijos suma bus kasmet perskaičiuojama pagal ISTAT FOI vartojimo kainų indeksą (namų ūkiams, kuriuose gyvena fizinio ir protinio darbo darbuotojai).
Vairuotojo buvimas ir atsakomybė už krovimą
Naujosios taisyklės taip pat įveda pareigą užtikrinti, kad sunkvežimio vairuotojas galėtų stebėti krovimo operacijas. Tai yra labai svarbu ne tik eismo saugumui, bet ir atsakomybės nustatymui, jei krovinys buvo netinkamai pritvirtintas.
Solidari atsakomybė ir informavimo pareigos
Už kompensacijos sumokėjimą solidariai atsako siuntėjas ir krovinį pakrovęs subjektas, su galimybe vėliau pareikšti pretenziją faktiškai atsakingai šaliai. Naujosios taisyklės taip pat įpareigoja siuntėją ir gavėją vežėjui pateikti tikslią informaciją apie pakrovimo ir iškrovimo operacijų laiką ir vietą. Jei tokių duomenų nėra, vežėjas galės naudoti transporto priemonės geolokaciją arba antrosios kartos išmaniojo tachografo įrašus kaip įrodymą, patvirtinantį atvykimo laiką.
Sankcijos už vėluojamus mokėjimus
Italijos įstatymų leidėjas nusprendė kovoti su šioje srityje paplitusia mokėjimų vėlavimo praktika, kurią dažnai sustiprina nevienodos sutartinės vežėjų ir užsakovų santykiai. Dekreto Nr. 112/2008 pataisa įveda novatorišką nuostatą: nuolatinis mokėjimų vengimas gali būti laikomas ekonominės priklausomybės piktnaudžiavimu ir už tai gali būti skiriamos didelės administracinės baudos.
Pagal naujas nuostatas, jei užsakovas nesumoka vežėjui už paslaugas – tiek už vežimą, tiek už laukimo laiką – ir tai vyksta ekonominės priklausomybės sąlygomis, Konkurencijos ir rinkos tarnyba (AGCM) gali pradėti tyrimą. Nustačius piktnaudžiavimą, įmonė, kuri padarė tokį pažeidimą, gali būti nubausta bauda, siekiančia iki 10 proc. metinės apyvartos.
Pirmą kartą Italijos teisė susieja mokėjimų vėlavimus transporto sektoriuje su viešosios teisės sankcijų mechanizmu, peržengdama iki šiol galiojusias išimtinai civilines teisių gynimo priemones. Vežėjams tai reiškia žymiai sustiprėjusią poziciją santykiuose su dideliais užsakovais.
Procedūra nėra automatinė
Tačiau verta prisiminti, kad AGCM procedūra nėra pradedama ex officio. Reikia pateikti tinkamai pagrįstą pranešimą, pagrįstą dokumentais, patvirtinančiais tiek ekonominę priklausomybę, tiek neteisėtų veiksmų pasikartojimą. Praktiškai tai reiškia, kad transporto įmonės turi būti aprūpintos priemonėmis, leidžiančiomis stebėti santykius su kontrahentais tiek operatyviniu, tiek formalaus ir teisinio lygio.
Mokėjimo terminai nesikeičia
Pakeitimai nekeičia galiojančių mokėjimo terminų. Toliau galioja 30 dienų įstatyminis mokėjimo terminas už transporto paslaugas, kuris gali būti pratęstas iki 60 dienų tik pagrįstais atvejais ir raštu. Tačiau įvedus labai veiksmingas atgrasomąsias sankcijas, galima realiai sumažinti vėlavimų mastą, ypač didelių užsakovų atveju.
