Ne visi Mobilumo paketu įvedamos reformos aspektai yra aiškūs, o tai kelia netikrumą tarp vežėjų. IRU reikalauja išaiškinti taisykles, visų pirma susijusias su intermodaliniu pervežimu, pažeidimų kvalifikavimu ir komandiravimu (ypač vairuotojų iš trečiųjų šalių atžvilgiu).
IRU taip pat ragina Europos Komisiją padėti dėl nuostatų, susijusių su pareiga vairuotojams rankiniu būdu pranešti apie vairuotojų sienos kirtimo faktą tachografuose. Tai visų pirma motyvuodama nerimą keliančiu „sienos užsikimšimo potencialu“.
ES taip pat kritikuoja tai, kad šiandien, nepaisant to, kad Mobilumo pakete esančios nuostatos įsigaliojo šių metų vasario 2 d., daugelis šalių prie jų nepritaikė savo nacionalinės teisės. Ir tos, kurios tai padarė, daugeliu atvejų nesugebėjo to padaryti aiškiai ir įskaitomai.
Vežėjus atstovaujanti organizacija ragina nacionalinės teisės aktus pateikti „tvarkingai ir prieinamai keliomis ES kalbomis“.
Mobilumo paketas nėra toks baisus?
Įdomu tai, kad Čekijos asociacija „Česmad Bohemia“ palankiai žiūri į Mobilumo paketą. Asociacija naujųjų nuostatų įsigaliojimą pavadino „chaoso, vyraujančio tarptautiniame transporte nuo 2016 m., pabaiga“.
Čekijos vežėjai palankiai vertina taisyklių suvienodinimą, vienos sistemos (IMI) pranešimo apie komandiravimą įvedimą (pakeičiančios, pvz., su „Milog“ susijusias sistemas) ir įvestą privalomą vairuotojų grąžinimą, ypač atsižvelgiant į didelį jų trūkumą.
Tačiau feisbuke paskelbtame pranešime „Česmad Bohemia“ pripažįsta, kad kai kurios nuostatos Čekijos transportui dėl jo specifikos, nebus varžančios.
„Ilgalaikis transporto priemonių ir vairuotojų buvimas užsienyje čia (Čekijoje – red. pastaba) nėra įprastas verslo modelis“, – rašo organizacija komentuodama su vairuotojo ir vilkiko grąžinimu į gimtąją šalį susijusius reikalavimus.
Ji taip pat giria kad komandiravimo direktyva netaikoma vežėjams, vykdantiems dvišalį ir tranzitinį transportą, nes ši transporto rūšis „dominuoja Čekijos vežėjų gretose“.
Komandiravimo taikymas ir kitų rūšių transportą Europos rinkoje vykdantiems vairuotojams, „Česmad Bohemia“ tai vadina kompromisu, kurį reikėjo sukurti siekiant sutvarkyti nacionalinius reglamentus Europos bendrijoje.
Vežėjai susidurs su kaštais
Lietuvos vežėjų vertinimu, daugiau kaip pusė jų patirs didelių sunkumų, nors Mobilumo pakete numatytas komandiravimo modelis ir vietos apmokėjimo principas bus taikomas ne visoms operacijoms.
„Europos Komisija šiuo metu dar rengia gaires, kaip konkrečiai įgyvendinti tam tikras Mobilumo Paketo nuostatas, įskaitant vilkiko grąžinimą bei komandiravimą. Būtina užtikrinti, kad Mobilumo paketo nuostatos visoje ES būtų įgyvendinamos vienodai, t.y., kad nesiskirtų kontrolės reikalavimai skirtingose šalyse” – mūsų redakcijai sakė Gabrielė Vasiliauskaitė, Susisiekimo ministro patarėja.
Jos nuomone, priešingu atveju, vežėjai automobiliais susidurs su “skirtingais biurokratiniais režimais ir papildomais kaštais“.
Tarptautinio transporto ir logistikos aljanso (TTLA) vadovas Povilas Drižas sakė, kad nors kai kurios Mobilumo paketo nuostatos turi teigiamo poveikio elementą, didesnė dalis neigiamo poveikio užgrius verslą, kas galų gale įtakos ir pačius darbuotojus.
Bendradarbiavimas: Dorota Zemkovska