2023 m. kovo 1 d. Europos Komisija pateikė siūlymus dėl naujų nuostatų, kurių tikslas yra palengvinti kelių eismo taisyklių laikymąsi tarpvalstybiniu mastu. Vienas iš pasiūlymų – leisti jauniems vairuotojams įgyti patirties pagal lydinčio vairuotojo programą. Nuo 17 metų būtų galima mokytis vairuoti ir gauti vairuotojo pažymėjimą, o nuo 18-ikos – vairuoti vieniems ir dirbti profesionaliais tolimųjų reisų vairuotojais.
Šiuo metu minimalus amžius, kada lietuviams leidžiama įgyti teisę vežti krovinius sunkiasvorėmis transporto priemonėmis (C, CE, D1, D1E kategorijos), yra 21 metai. Kai kuriose Europos šalyse sunkvežimių vairuotojams nustatytas didesnis amžiaus cenzas – net 24 metai. „Linavos“ atstovai mano, kad, leistino vilkikų vairuotojų amžiaus kartelę Lietuvoje nuleidus nuo 21-erių iki 18-os, būtų efektyviai sprendžiamas klausimas dėl didesnio vilkiko vairuotojo profesijos patrauklumo.
„Labai svarbu pabrėžti ir tai, kad jei vilkiko vairuotoju būtų galima dirbti vos sulaukus pilnametystės, jaunas žmogus, kurį domina toks darbas, iškart po mokyklos galėtų sėkmingiau įsilieti į darbo rinką. Tas kelerių metų tarpas, kai reikia palaukti, kol sukaks 21-eri ir galės sėsti prie vilkiko vairo, daug ką pakeičia. Jaunuolis per tą laiką atranda naujų galimybių, tad ir vilkiko vairuotojo darbas, apie kurį galvojo anksčiau, dažnai lieka nuošalyje“, – sakė Lietuvos nacionalinės vežėjų automobiliais asociacijos „Linava“ viceprezidentas ir Krovininės tarybos pirmininkas Vytas Bučinskas.
Tarptautinio transporto ir logistikos aljanso (TTLA) generalinis sekretorius Povilas Drižas teigė, kad toks sprendimas padės į profesiją pritraukti jaunuolių, kurie baigia mokyklas.
„Dabar tokie žmonės trejus–ketverius metus negali nei mokytis, nei dirbti vairuotojais. Tad amžiaus cenzo sumažinimas prisidėtų prie sisteminio problemos sprendimo, tai būtų žingsnis į priekį“, – paaiškino jis.
Daugelio šalių transporto organizacijos ragina vyriausybes sutrumpinti minimalų amžių, nuo kurio profesionaliems vairuotojams gali būti išduodami vairuotojo pažymėjimai. Šiuo metu kai kuriose valstybėse C ir CE kategorijų vairuotojo pažymėjimą galima gauti nuo 18 metų. Nors ES direktyvoje nustatytas minimalus amžius, nuo kurio galima gauti įvairių kategorijų vairuotojo pažymėjimus, yra tam tikras lankstumas, t.y. rekomenduojamas minimalus amžius.
Vairuotojo pažymėjimo gavimo amžius konkrečioms kategorijoms
Šalis |
Kategorija (ES rekomenduojamas minimalus amžius) | |||
C1 (rekomenduojamas amžius 18) |
C1E (rekomenduojamas amžius 18) |
C (rekomenduojamas amžius 21) |
CE (rekomenduojamas amžius 21) |
|
AT | 18 | 18 | 21 | 21 |
BE | 18 | 18 | 21 | 21 |
BG | 18 | 18 | 21 | 21 |
CY | 18 | 18 | 21 | 21 |
CZ | 18 | 18 | 21 | 21 |
DE | 18 | 18 | 18* (su PKP**) | 21 |
DK | 18 | 18 | 21 | 21 |
EE | 18 | 20 | 21 | 21 |
ES | 18 | 18 | 21*** | 21*** |
FI | 18 | 18 | 18 (PKP) | 18 (PKP) |
FR | 18 | 18 | 21 | 21 |
EL | 18 | 18 | 21 | 21 |
HR | 18 | 18 | 20 | 21 |
HU | 18 | 21 | 21 | 21 |
IE | 18 | 18 | 18 (PKP) | 18 (PKP) |
IT | 18 | 18 | 21 | 21 |
LU | 18 | 18 | 21 | 21 |
LV | 18 | 18 | 21 | 21 |
LT | 18 | 18 | 21 | 21 |
NL | 18 | 18 | 21 | 21 |
PL | 18 | 18 | 18 (PKP) | 18 (PKP) |
PT | 18 | 18 | 21 | 21 |
RO | 18 | 18 | 21 | 21 |
SE | 18 | 18 | 21 | 21 |
SI | 18 | 18 | 21 | 21 |
SK | 18 | 18 | 21 | 21 |
CH | 18 | 18 | 18 | 18 |
NO | 18 | 18 | 21 | 21 |
Šaltinis: ETSC
*Tik Vokietijoje ir tik pameistrystės metu.
**PKP – Profesinės kompetencijos pažymėjimas
*** Nuo 18 tik su PKP
Ar jaunas vairuotojas – tai geras vairuotojas?
„Linavos“ generalinis sekretorius Zenonas Buivydas akcentavo, kad „amžius apskritai nelemia, kiek gerai vilkiko vairuotojas galės atlikti savo darbą“.
„Jei aštuoniolikmetis tampa visiškai atsakingas už save priimdamas įvairius sprendimus, tai kodėl išsilaikęs atitinkamas teises jis gali turėti mažiau atsakomybės vairuoti vilkiką nei šviežias vilkiko vairuotojas, kuriam yra 21-eri? Jaunas gerai apmokytas žmogus tikrai neturėtų būti prastesnis už vyresnį. Be to, jaunuoliai linkę greitai įsisavinti naują informaciją, turi daug noro tobulėti, – sakė Z. Buivydas. – Sulaukus 18 metų galima eiti į kariuomenę, gauti ginklą, važiuoti tanku ir panašiai. Manau, ir vilkiką vairuoti būtų galima.“
„Linavos“ inovacijų ir transporto politikos sekretoriaus Andriaus Burbos tvirtinimu, verslininkai paprastai nenori naujam vairuotojui patikėti brangaus krovinio „ne tik todėl, kad jis brangus, bet ir dėl to, jog vilkikas yra pavojinga transporto priemonė“.
„Avarijos gali būti labai skaudžios ir aplinkiniams, todėl reikia atsakingai paruošti naują vairuotoją būti eismo dalyviu, kuris nekeltų pavojaus sau ir kitiems“, – sakė A. Burba.
Europos transporto saugos tarybos (ETSC) ataskaita rodo, kad jaunesni sunkvežimių vairuotojai kelia didesnį pavojų visiems eismo dalyviams. Nors susidūrimų, kuriuose dalyvauja sunkiasvorės transporto priemonės, mažiau nei avarijų, į kurias patenka lengvieji automobiliai, jie yra pavojingesni dėl transporto priemonių dydžio ir svorio.
„Rizika, susijusi su jaunais vairuotojais ir keleiviais, kyla dėl nepatyrimo, nebrandumo ir gyvenimo būdo, susijusio su jų amžiumi ir lytimi. Jauni žmonės nuo 15 iki 25 metų pereina svarbius biologinius ir socialinius pokyčius“, – rašoma ETSC ataskaitoje.
Šie duomenys apie vairuotojus liudija, kad kartu su amžiumi ir patirtimi eismo įvykių rizika mažėja.
ETSC rėmėsi duomenimis apie bendrą jaunų vairuotojų dalyvavimą susidūrimuose, taip pat statistika tokių šalių kaip Suomija, Vokietija ir Lenkija, kurios jau leidžia aštuoniolikmečiams tam tikromis sąlygomis vairuoti didžiausias transporto priemones (informacijos apie jaunus sunkiasvorių sunkvežimių vairuotojus nedaug, nes dauguma valstybių draudžia šiai amžiaus grupei vairuoti šitos kategorijos transporto priemones). Turimi duomenys aiškiai rodo, kad jaunesni vairuotojai dažniau patenka į eismo įvykius.
Lenkijoje 18–24 metų sunkvežimių ir autobusų vairuotojų dalis avarijose, palyginti su tos pačios amžiaus grupės vairuotojų pažymėjimų skaičiumi, yra didesnė nei kitose grupėse ir mažėja augant vairuotojų amžiui. 18–24 metų grupėje ji yra tokia: 10 tūkst. vairuotojų pažymėjimų tenka 39 avarijų kaltininkai, 10 žuvusiųjų ir 53 sunkiai sužeistieji. Kitų grupių statistika:
- 25–34 metų: 12 kaltininkų, 3 žuvusieji ir 15 nukentėjusiųjų, patyrusių sunkius sužalojimus,
- 35–44 metų: 7,5 kaltininko, 1,5 žuvusiojo ir 9 sunkiai sužaloti nukentėjusieji,
- 45–54 metų: 7,6 kaltininko, 1,6 žuvusiojo, 9,8 sunkiai sužaloto nukentėjusiojo,
- 55–64 metų: 7 kaltininkai, 1,4 žuvusiojo, 8,8 sunkiai sužaloto nukentėjusiojo,
- 65 metų ir vyresnių: 3,8 kaltininko, 0,7 žuvusiojo ir 4,7 sunkiai sužaloto nukentėjusiojo.
Panašią tendenciją patvirtino Suomijos ir Vokietijos statistika. Vokietijos draudimo asociacijos GDV tyrimai rodo, kad jauni 18–20 metų sunkiasvorių sunkvežimių vairuotojai sukelia daugiau avarijų, kuriose nukenčia žmonės, palyginti su visų kitų amžiaus grupių sunkiasvorių sunkvežimių vairuotojais. Ši proporcija gerokai mažėja iki 24 metų ir išlieka stabili suaugusių ir vyresnio amžiaus vairuotojų grupėse.
Panašūs tyrimai buvo atlikti ir kituose pasaulio regionuose. Naujosios Zelandijos statistiniai duomenys byloja, kad daugiausia avarijų ir pažeidimų padarė jauniausi sunkvežimių vairuotojai. Australijoje jaunesni nei 27 metų profesionalių transporto priemonių vairuotojai patiria didesnę eismo įvykių riziką.
Tyrimai parodė, kad tai iš dalies susiję su žmogaus smegenų vystymusi…