Ważna zmiana wytycznych do kontrowersyjnego zapisu Pakietu Mobilności. Głos europejskich przewoźników został wysłuchany

Dyrekcja Generalna ds. Mobilności i Transportu Komisji Europejskiej (DG Move) opublikowała w ubiegłym tygodniu nowe, zmienione wytyczne dotyczące kontrowersyjnego zapisu Pakietu Mobilności, który wszedł w życie w lutym br. Chodzi mianowicie o obowiązkowy powrót ciężarówek co 8 tygodni do bazy. 

Skąd zmiana wytycznych?

Przypomnijmy, że zgodnie z wcześniejszymi wytycznymi, które zostały opublikowane w czerwcu br., obowiązek odnosił się do:

• pojazdów lub zestawów pojazdów opuszczających kraj siedziby, wykorzystywanych do międzynarodowego transportu towarów na rzecz osób trzecich;
• do przyczep i naczep, gdy są one dostępne dla przewoźników drogowych zgodnie z art. 5 lit. e) i g) rozporządzenia (WE) nr. 1071/2009 i jako takie są zarejestrowane lub wprowadzone do obrotu i dopuszczone do użytku zgodnie z ustawodawstwem państwa członkowskiego, w którym spółka ma siedzibę.

Objęcie przyczep i naczep przepisami wywołało burzę w europejskim sektorze transportu. Głosy krytyki wobec wytycznych z Brukseli płynęły z całej Europy – zarówno wschodniej jak i zachodniej. Niderlandzki związek przewoźników TLN alarmował, że tak interpretowane przepisy “zniszczą jednolity rynek transportowy”. Holendrzy kwestionowali ponadto praktyczną możliwość egzekwowania przepisów w takiej formie, podkreślając, że naczepy i przyczepy nie mają tachografów.
Także duńska organizacja transportowa DI Transport, która krytykowała powrót samych ciągników, ostrzegała, że objęcie wspomnianym obowiązkiem naczep i przyczep, “doprowadzi do znacznie wyższych cen transportu w UE, co zaszkodzi handlowi i ograniczy wzrost gospodarki”.

Również niektórzy politycy uznali wytyczne za niemożliwe do wdrożenia. Przykładem jest duńska minister transportu Trine Bramsen, która stwierdziła, że jej kraj “nie ugnie się” przed interpretacją Komisji Europejskiej.

O planowanej zmianie wytycznych poinformował pod koniec sierpnia Maciej Wroński, prezes związku “Transport i Logistyka Polska” powołując się na pismo Krystiana Schmidta, dyrektora DG Move do organizacji Business Europe. Szef dyrekcji przyznał w piśmie, że poprzednie wytyczne były “wersją wstępną (opublikowaną) w celu uzyskania uwag od zainteresowanych stron”. Padła również zapowiedź publikacji nowych, ostatecznych instrukcji.

Nowe wytyczne

Trzy tygodnie po zapowiedzi na stronie DG Move pojawiły się nowe, poprawione wytyczne dotyczące powrotu ciężarówek do bazy. Zniknął z nich zapis dotyczący naczep oraz przyczep i kontrowersyjny przepis Pakietu Mobilności obejmuje jedynie:

• pojazdy silnikowe lub zespoły pojazdów używane do międzynarodowego zarobkowego przewozu rzeczy, które opuszczają państwo członkowskie prowadzenia działalności i są do dyspozycji przewoźników drogowych rzeczy w rozumieniu art. 5 rozporządzenia (WE) nr 1071/ 2009