- Brazilijos institucijos vertina vežėjų veiklos persidengimą trijuose Pietų Ameriką aptarnaujančiuose maršrutuose.
- Vertinimas gali trukti iki 2027 m. kovo, o sudėtingu atveju terminas gali būti pratęstas dar 90 dienų.
- CADE kol kas nėra konstatavusi, kad sandoris pažeistų konkurencijos taisykles ar turėtų būti blokuojamas.
- Patvirtinimo dar laukiama ir Izraelyje, kur sandoris vertinamas nacionalinio saugumo požiūriu.
Brazilijos ekonominės gynybos administracinė taryba (CADE) sandorį nagrinėja byloje 08700.007274/2026-91. „Seatrade Maritime“, remdamasi „Alphaliner“, skelbia, kad nuspręsta atlikti išsamų sandorio vertinimą, nes abiejų bendrovių veikla persidengia trijuose tolimųjų reisų maršrutuose.
Tai maršrutai tarp Pietų Amerikos vakarinės ir rytinės pakrančių, tarp Centrinės Amerikos bei Karibų jūros regiono ir rytinės Pietų Amerikos pakrantės, taip pat tarp Šiaurės Amerikos ir rytinės Pietų Amerikos pakrantės.
Brazilijos institucija kol kas nėra paskelbusi galutinės išvados, kad dėl įsigijimo būtų sukurta monopolija ar neteisėtai apribota konkurencija. Išsamus vertinimas savaime nereiškia neigiamo sprendimo dėl sandorio – CADE siekia detaliau įvertinti jo poveikį konkurencijai atitinkamose rinkose.
„Hapag-Lloyd“ išsamiau nekomentuoja vykstančio konkurencijos vertinimo. Vis dėlto bendrovė „Seatrade Maritime“ patvirtino bendradarbiaujanti su atitinkamomis priežiūros institucijomis ir tebesiekianti užbaigti sandorį 2026 m. pabaigoje.
Kodėl Brazilijos vertinimas skiriasi nuo Izraelio
Sandorio struktūra pirmiausia pasirinkta siekiant išspręsti su Izraelio nacionalinio saugumo reikalavimais susijusius klausimus. Izraelio valstybei priklauso specialioji, arba auksinė, „ZIM“ akcija, suteikianti jai plačias teises kontroliuoti bendrovės nuosavybės pokyčius ir laivybos pajėgumų prieinamumą ekstremaliomis aplinkybėmis.
Siekiant atsižvelgti į šiuos reikalavimus, Izraelio privataus kapitalo grupė „FIMI“ įsteigtų atskirą skolų neturinčią laivybos bendrovę, preliminariai vadinamą „New ZIM“. Jai būtų perduotas „ZIM“ pavadinimas, su specialiąja akcija susiję įsipareigojimai ir pradinis 16 laivų parkas, aptarnaujantis strategiškai svarbius Izraelio maršrutus.
Tačiau tokia struktūra nebūtinai išsprendžia Brazilijos konkurencijos institucijai kylančius klausimus. Brazilijoje vertinamos paslaugos yra „ZIM“ tarptautinio tinklo dalis – būtent šią veiklą iš esmės siekia perimti „Hapag-Lloyd“, o ne Izraelio operacijas, kurios būtų perduotos „New ZIM“.
Todėl CADE gali vertinti, ar klientams trijuose nagrinėjamuose maršrutuose liktų pakankamai alternatyvų, kokius realius pajėgumus išsaugotų konkurentai ir ar galiojantys susitarimai dėl bendro laivų naudojimo bei vietų laivuose nuomos papildomai neribotų konkurencijos.
CADE kol kas nėra paskelbusi išsamių duomenų apie rinkos dalis šiuose trijuose maršrutuose. Todėl teiginiai, kad sandoris jau pažeidžia Brazilijos konkurencijos taisykles, neatitiktų to, ką institucija iki šiol yra viešai konstatavusi.
Ar sandorio užbaigimas gali nusikelti į 2027 m.?
Pagal Brazilijos teisę CADE paprastai turi ne daugiau kaip 240 dienų nuo pranešimo apie sandorį gavimo įprastam susijungimo vertinimui užbaigti. Kadangi dokumentai pateikti rugpjūčio pradžioje, procedūra gali tęstis maždaug iki 2027 m. kovo 31 d.
Tai nebūtinai galutinė riba. Pagal oficialias CADE gaires sudėtingos bylos nagrinėjimo terminas motyvuotu tribunolo sprendimu gali būti pratęstas dar 90 dienų.
Vertinimas gali būti baigtas ir gerokai anksčiau – sandoris gali būti patvirtintas be papildomų sąlygų arba nustačius įsipareigojimus, skirtus konkurencijai išsaugoti. Vis dėlto dabartinis procedūros grafikas rodo, kad Brazilijos reguliuotojo sprendimas gali turėti tiesioginės įtakos sandorio užbaigimo terminui.
4,2 mlrd. dolerių sandoriui reikia skirtingų institucijų pritarimo
„Hapag-Lloyd“ susitarimą dėl „ZIM“ perėmimo pasirašė vasarį ir pasiūlė už kiekvieną „ZIM“ akciją sumokėti po 35 dolerius grynaisiais. „ZIM“ akcininkai sandoriui pritarė balandį.
Įgyvendinus sandorį, „Hapag-Lloyd“ taptų penkta pagal dydį pasaulio konteinerių vežėja. Jos parką sudarytų daugiau kaip 400 laivų, bendras pajėgumas viršytų 3 mln. TEU, o per metus būtų pervežama daugiau kaip 18 mln. TEU.
Sandoris vertinamas dviem skirtingais aspektais. Jo poveikį tarptautinei konteinerių vežimo rinkai nagrinėja konkurencijos priežiūros institucijos, o su strategiškai svarbiais Izraelio laivybos pajėgumais susijusius klausimus vertina šios šalies institucijos.
Naujausiame veiklos rezultatų pranešime „ZIM“ tebenumatoma, kad sandoris bus užbaigtas 2026 m. ketvirtąjį ketvirtį. Kol nebus gauti visi būtini leidimai, „Hapag-Lloyd“ ir „ZIM“ turės toliau veikti kaip nepriklausomos konkuruojančios bendrovės.
