ICS2 yra ES saugumo ir importo kontrolės sistema, kuri palaipsniui apima įvairias transporto šakas. Po oro ir jūrų transporto, nuo 2025 m. balandžio mėn. ji apima geležinkelių ir kelių transportą. Dabar, nuo 2025 m. rugsėjo 1 d., visiems kelių transporto vežėjams bus taikoma prievolė pateikti ENS (Entry Summary Declaration).
Deklaracija turi būti pateikta ne vėliau kaip valandą prieš atvykstant į ES sieną. Joje pateikta išsami informacija apie siuntą, įskaitant pirkėją, pardavėją, priėmimo ir pristatymo vietą, taip pat šešiaženklį HS kodą ir prekių aprašymą. Už visišką duomenų pateikimą atsakingas vežėjas, kuris turi gauti visą informaciją iš tiekimo grandinės partnerių.
Sistemos tikslas yra anksti identifikuoti grėsmes, padidinti sienų saugumą ir pagerinti informacijos mainus tarp vežėjų ir muitinių.
„Mums gresia chaosas prie sienų“
Tarptautinė kelių transporto sąjunga (IRU) kreipėsi į Europos Komisiją, prašydama šešių mėnesių pereinamojo laikotarpio visoje Europos Sąjungoje. Organizacija įspėja, kad nesuderintas požiūris sukurs „biurokratinį galvosūkį“ vežėjams.
ENS pateikimas taps biurokratiniu galvosūkiu kelių transporto vežėjams. Jei Europa juda dviem greičiais, kodėl gi nepriėmus to oficialiai ir nesupaprastinus sistemos, atidedant įgyvendinimą visiems?“ – komentuoja Raluca Marian, IRU ES konsultacinės tarnybos direktorė.
Organizacija pabrėžia, kad nesuderinamumas reiškia baudų, vėlavimų ir spūsčių prie sienų riziką, taip pat sunkias įmonių sprendimo dėl maršrutų pasirinkimo.
Dviejų greičių Europa?
Europos Komisija leido galimybę vadinamajai derogacijai, tai yra privalomo ICS2 įgyvendinimo termino atidėjimui. Daugelis šalių tuo pasinaudojo.
- Šalys, kurios suteikė derogacijas (privalomumas atidėtas iki 2025 m. pabaigos): Austrija, Belgija, Kroatija, Suomija, Prancūzija, Vengrija, Airija, Italija, Latvija, Lietuva, Liuksemburgas, Lenkija, Rumunija, Slovakija, Ispanija.
- Šalys, kurios neatidės įgyvendinimo – ICS2 galioja nuo 2025 m. rugsėjo 1 d.: Bulgarija, Kipras, Čekija, Danija, Estija, Vokietija, Graikija, Malta, Nyderlandai, Portugalija, Slovėnija, Švedija.
Vežėjams tai reiškia, kad jie turi kiekvieną kartą patikrinti, per kurią valstybės sieną prekės įvažiuos į Europos Sąjungą – net jei įmonė yra šalyje, kuri įgyvendinimą atidėjo.
Iššūkis vežėjams
Ekspertai nurodo, kad ICS2 yra svarbus žingsnis apsaugant ES tiekimo grandines, bet skirtingas įgyvendinimo tempas sukelia neapibrėžtumą ir papildomas išlaidas.
Sistema yra būtina, bet be bendro pereinamojo laikotarpio rizikuojame paralyžiuoti sienas ir pervarginti muitines“ – pabrėžia IRU.
Transporto sektorius ragina koordinaciją ir vieningas taisykles visai Europos Sąjungai. Iki apeliacijų išsprendimo vežėjai turi pasiruošti naujai realybei,kurioje ENS pateikimo pareiga priklauso ne nuo įmonės buveinės, bet nuo įvažiavimo į ES punkto.
Taip pat skaitykite: ICS2 sistemos pokyčiai: ką reikia žinoti ir kaip pasiruošti?
