A csütörtökön bemutatott jogszabálycsomag három kulcsfontosságú irányelv felülvizsgálatát célozza: az időszakos műszaki vizsgálatokat (PTI), a járműnyilvántartási dokumentumokat, valamint a haszongépjárművek közúti ellenőrzését (RSI). A Bizottság szerint az intézkedések célja a közúti biztonság fokozása, a károsanyag-kibocsátás csökkentése és a határokon átnyúló jogérvényesítés megerősítése a digitalizáció révén.
Ahogyan arról a német közlekedési és logisztikai szaklap, a DVZ (Deutsche Verkehrs-Zeitung) beszámolt, az árufuvarozási ágazat számára az egyik legfontosabb változás, hogy az ellenőröknek az EU teljes területén kötelezően ellenőrizniük kellene a rakomány megfelelő rögzítését a közúti ellenőrzések során.
„Amikor tehergépjárműveket állítanak meg helyszíni ellenőrzésre, az ellenőröket arra is kötelezni kell, hogy ellenőrizzék a rakomány megfelelő rögzítését” – közölte a DVZ.
A javaslat értelmében az ellenőröknek meg kell vizsgálniuk, hogy az áruk „csak minimálisan tudnak-e elmozdulni egymáshoz, illetve a jármű falaihoz vagy padlójához képest működés közben, ideértve vészhelyzeteket és lejtőn való elindulást is”, és hogy „nem eshetnek ki a raktérből, illetve nem mozdulhatnak el a rakfelület határain túlra”.
A következetes végrehajtás biztosítása érdekében a Bizottság előírja, hogy a tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy a közúti ellenőrök képzést kapjanak a rakományrögzítés ellenőrzésére.
Szigorúbb károsanyag-kibocsátási tesztek a közúti ellenőrzéseken
A javasolt szabályok pontosabb kibocsátásvizsgálati módszerek alkalmazását is előírják, különösen a nehézgépjárművek dízelmotorjai esetében. Az Európai Bizottság szerint a cél a nagy kibocsátású járművek jobb kiszűrése, valamint az ultrafinom részecskéknek és a nitrogén-oxidoknak (NOx) való kitettség csökkentése.
A DVZ szerint a Bizottság javasolja, hogy a részecskeszűrővel felszerelt dízeljárművek esetében a hagyományos füstölésmérési eljárást váltsa fel a részecskeszám (PN) mérése. Németországban, Hollandiában és Belgiumban ezek a PN-tesztek már kedvező tapasztalatokat hoztak. A javaslat szerint egyidejű PN- és NOx-teszteket is alkalmazni kellene a közúti ellenőrzések során a nehézgépjárművekre.
Gyakrabban kellene műszaki vizsgára vinni az idősebb kisteherautókat
A Bizottság azt is javasolja, hogy a tíz évnél idősebb kisteherautók és személygépkocsik évente kötelező műszaki vizsgálaton essenek át – egyes tagállamokban ez már jelenleg is gyakorlat. Németországban jelenleg kétévente kötelező a vizsga, de az uniós tisztviselők szerint a gyakoribb ellenőrzés csökkentheti a veszélyes vagy környezetszennyező járművek számát.
A konzervatív és liberális német európai parlamenti képviselők kritikával illették a javaslatot.
„A régebbi járművek évenkénti vizsgáztatása megnöveli az autótulajdonosok költségeit, miközben alig javítja a közlekedésbiztonságot” – mondta Markus Ferber (CSU).
Az Európai Közlekedésbiztonsági Tanács (ETSC) viszont a szigorítást támogatja, és azt javasolja, hogy az éves vizsgálatok már a járművek hatéves korától kezdődjenek.
A legfeljebb 3,5 tonnás haszongépjárművek (N1 kategória) esetében a Bizottság azt indítványozza, hogy a nemzeti flotta 2%-át ellenőrizzék évente közúton, míg a nehézgépjárművek esetében ez az arány 5%.
Digitális dokumentumok és határokon átnyúló adatcsere
A reformcsomag része a járműdokumentáció digitalizálása is. Az Európai Bizottság elektronikus járműnyilvántartás és időszakos műszaki vizsgálati bizonyítványok bevezetését tervezi, amelyek egy közös platformon lesznek elérhetők az EU tagállamaiban.
A Bizottság közleménye szerint ez „egyszerűsíti az adminisztratív folyamatokat és megvédi a polgárokat az olyan csalárd tevékenységektől, mint a kilométer-számláló manipulálása”.
A DVZ beszámolója szerint a jövőben nemcsak a műszaki vizsgálatok alkalmával, hanem minden karbantartás és javítás során is rögzíteni kellene a futásteljesítményt. A digitálisan csatlakoztatott járműveknél a gyártóknak rendszeresen továbbítaniuk kellene az óraállás-adatokat.
A cél a kilométeróra-manipuláció visszaszorítása, amely – a Bizottság szerint – különösen a személygépkocsik és a könnyű haszongépjárművek körében aggasztó.
Új technológia a közúti ellenőrzésekhez: távérzékelés
A közúti ellenőrzések hatékonyságának növelése érdekében a Bizottság azt javasolja, hogy a tagállamok alkalmazzanak távérzékelési technológiákat a járművek zaj- és kibocsátási szintjének előzetes felmérésére, hogy célzottabban válasszák ki az ellenőrzésre kerülő járműveket. A DVZ szerint ez segíthetné a szabálysértő járművek kiszűrését.
A Bizottság megerősítette, hogy minden nehézgépjárműnek az első forgalomba helyezésétől kezdve továbbra is évente kell műszaki vizsgálaton részt vennie az EU egész területén.
IRU: „Régóta esedékes felülvizsgálat”
A Nemzetközi Közúti Szállítási Szövetség (IRU) óvatos optimizmussal fogadta a javaslatot.
„Ez a régóta esedékes felülvizsgálat jól tükrözi, milyen mértékben fejlődtek a haszongépjárművek” – mondta Raluca Marian, az IRU uniós érdekképviseleti igazgatója. „Az intelligensebb, digitálisabb és korszerűsített szabályok javítják a biztonságot, miközben csökkentik a vállalkozásokra nehezedő felesleges terheket.”
A fenntartható közlekedésért és turizmusért felelős biztos, Apostolos Tzitzikostas a jogszabálycsomagot „jelentős előrelépésként” jellemezte:
„Műszaki vizsgálati szabályaink korszerűsítésével a legújabb technológiát hasznosítjuk, erősítjük a jogérvényesítést, és biztosítjuk, hogy lépést tartsunk a mobilitás változó kihívásaival.”
Az Európai Bizottság becslése szerint a javaslatok elfogadása esetén 2026 és 2050 között 7000 életet menthetnek meg, és 65 000 súlyos sérülést előzhetnek meg.