Nuo 2019 m. sausio 1 d. Rusijos ir Kinijos kelių transportas pateks į visiškai naują lygį. Abi šalys atsisakys dabartinių sąlygų, pagal kuriuos sunkvežimiai galėjo judėti tik iš anksto nustatytu maršrutu ir tik pasienio zonoje. Nuo naujųjų metų transporto priemonės galės gabenti krovinį į šalies vidų be jokio perkrovimo, pagal naujojo Daliano-Novosibirsko koridoriaus maršrutą.
Atsitiko tai, ko Rusijos Federacija ir Kinija jau ilgai laukė – pagaliau sunkvežimiai galės judėti abiejose sienos pusėse be perkrovimo ir vežėjo pakeitimo. Anksčiau transportas buvo įgyvendinamas tik pasienio zonose 30 kilometrų spinduliu nuo sienų ir tik iš anksto nustatytu maršrutu su nurodytomis iškrovimo vietomis. Naujasis sprendimas užtikrins pristatymą „nuo durų iki durų“ ir įsigalios nuo kitų metų pradžios.
Tai bus įmanoma dėl praktinio Rusijos ir Kinijos valdžios institucijų susitarimo dėl kelių transporto. Tai buvo pasirašyta 2018 m. birželio 8 d., Kai Kinija prisijungė prie TIR konvencijos ir prie IRU organizacijos. Šalys jau paskelbė, kad pasibaigė vidaus procedūrų, būtinų, kad šis susitarimas įsigaliotų, kūrimas.
– Naujasis susitarimas tai bus varomoji, transporto koridoriaus tarp Azijos ir Europos, Rusijos bei Kinijos kelių transporto, plėtros jėga. Tai padės mums didinti apyvartą, plėsti infrastruktūrą, supaprastinti procedūras ir sutrumpinti prekių pristatymo laiką – pasakė Rusijos Transporto ministro pavaduotojas Nikolajus Asaūlas.
Transporto koridorius Dalianas-Novosibirskas
Abiejų šalių valdžios institucijos teigiamai įvertino sunkvežimių bandomuosius vežimus su vaisių ir daržovių kroviniu bei autobusų maršrutus Dalianas – Yingkou – Manzhouli – Zabaikalskas – Čita – Ulan Udė – Irkutskas – Krasnojarskas – Kemerovas – Novosibirskas ir nusprendė atidaryti tokį nereguliaraus krovinių ir keleivių vežimo koridorių. Pakrovimas ir iškrovimas galės vykti šiame maršrute be jokių apribojimų. Reikėtų pažymėti, kad jo ilgis yra iki 5,6 tūkst. kilometrų!
Nedaug laiko saugumo priemonėms
Iki šių metų pabaigos visos transporto priemonės, gabenančios tarp Kinijos ir Rusijos, turi įrengti palydovinės navigacijos sistemas. Abi šalys privalo užtikrinti skaitmeninių technologijų įgyvendinimą, naudojant „GLONASS” ir „BeiDou” navigaciją, kas, atsižvelgiant į palyginamai trumpą laiką (iki šių metų gruodžio mėn. pabaigos), yra gana sudėtingas uždavinys.
Leidimų apimtis
Rusija ir Kinija jau nustatė tinkamą transporto leidimų kontingentą. 2019 m. rusai gaus 82 tūkst. dvišalių leidimų, 1000 vežimui į / iš trečiųjų šalių ir 200 – tranzitui. Be to, dėl didėjančio krovinių kiekio, abi šalys nedelsdamos nustatė papildomus 18,5 tūkst. skirtingos rūšies leidimus. Be to, buvo nustatyti keleivių vežimo leidimai – 3400 nereguliarūs ir 250 reguliarūs.
Grėsmė kelių vežėjams iš Rusijos…
Nepaisant lūkesčių, naujas transporto koridorius tarp Kinijos ir Rusijos Federacijos taip pat gali padaryti daug žalos. Pasak Andžejų Ivanov-Kolakovskį iš „AsstrA-Associated Traffic AG”, labiausiai nukentės Rusijos vežėjai.
– Manau, kad rizikos grupėje pirmiausia yra Rusijos vežėjai. Importuodama produktus iš Kinijos, Federacija tam tikru mastu taip pat importuos transporto paslaugas, kurios iš tikrųjų yra daug pigesnės Kinijoje. Rusijos gyventojų skaičius svyruoja apie 144,3 milijono žmonių, Kinijoje – apie 1,379 milijardo. Šie skaičiai kalba patys už save – sako Andriejus Ivanov-Kolakovskis pokalbyje su Trans.INFO.
Pasak Sergejų Lukoniną, Kinijos ekonomikos ir politikos sektoriaus vadovo, Pasaulio ekonomikos ir tarptautinių santykių institute (IMEMO) Rusijos mokslų akademijoje, Rusija taip ilgai dvejojo dėl laisvosios prekybos zonos sukūrimo ir naujų transporto maršrutų atidarymo, nes bijojo, kad auganti Kinijos ekonomika sunaikins Rusijos ekonomiką.
– Visiškas sienų atvėrimas abiejų šalių vežėjams padidins Rusijos ir Kinijos prekių apyvartą iki 100 milijardų dolerių. Geriausiu laikotarpiu abiem šalims pavyko pasiekti 92 milijardo dolerių skaičių. Krizės metu – vos 68 milijardai – skaičiuoja ekspertas. Priduria, kad “dabar, ekonominės realijos yra šiek tiek kitokios, taigi yra ir naujų susitarimų poreikis”.
…ir geležinkelio vežėjams iš Kinijos
Naujojo susitarimo taip pat baiminasi geležinkelio vežėjai. Kiekvienoje Kinijos provincijoje geležinkeliai vaidina svarbų vaidmenį, tačiau uostų srityse jo plėtra yra nedidelė. Krovinių gabenimą tokioje situacijoje perima kelių vežėjai. Pavyzdžiui, 2005 metais kelių transportas buvo 40-kartų perkrautas tokiose srityse kaip Tibetas, Tianjinas ir Šanchajus. 2015 metais tokia perkrova jau buvo nurodyta Pekine ir Čongčinge, o trisdešimties kartų taip pat Hunane, Anhujuje ir Guangdonge.
Kelių transportas yra viena iš brangiausių Kinijos transporto rūšių, tačiau per pastaruosius 10 metų naudojimasis juo išaugo 148 proc., nuo 13,4 milijardų tonų iki 33,28 milijardų tonų. Atsižvelgiant į tai, kad augimo tendencija tęsis labai ilgą laiką, ką turi užtikrinti Daliano-Novosibirsko trasa, Kinijos geležinkelio transporto dalis gali sparčiai mažėti.
