Wsparcie dla intermodalu
Komisja Europejska wskazuje, że przyczyną takiego stanu rzeczy ma być trudność w konkurowaniu z transportem drogowym, przede wszystkim na średnich i krótszych odcinkach, głównie ze względu na “przeszkody administracyjne oraz koszty przeładunków”.
Przyjęty w tym tygodniu nowy wniosek ma stworzyć “ramy wsparcia w celu zwiększenia konkurencyjności transportu intermodalnego i kombinowanego, a tym samym promowania odejścia od transportu wyłącznie drogowego” – czytamy na stronie unijnej instytucji.
I tak oto transport intermodalny ma być promowany głównie dzięki:
- zwolnieniu go z zezwoleń i kontyngentów,
- nałożeniu na kraje członkowskie obowiązku stworzenia krajowych ram polityki, ułatwiających korzystanie z tego rodzaju przewozu ładunków,
- wprowadzeniu wymogu przejrzystości intermodalnych terminali przeładunkowych (co ma ułatwić potencjalnym klientom zapoznanie się z ich dostępnością i ofertą).
Z kolei transport kombinowany ma zyskać dzięki dodatkowemu wsparciu:
- zwolnieniu z zakazu prowadzenia ciężarówek w weekendy, wakacje i w nocy, jeśli realizowany jest nim przewóz na krótkich odcinkach, będący częścią wspomnianego transportu kombinowanego,
- nałożeniu na państwa członkowskie obowiązku zmniejszenia średniego kosztu operacji intermodalnych, prowadzonych “od drzwi do drzwi”, o min. 10 proc. w ciągu 7 lat.
Komisja Europejska w opisywanym wniosku zakłada również wspieranie takich operacji transportowych, które o co najmniej 40 proc. zmniejszą negatywny wpływ transportu na otoczenie, w porównaniu z tymi realizowanymi wyłącznie przez ciężarówki.
Aby to obliczyć, podmioty realizujące transport będą mogły korzystać z platform cyfrowych, za pomocą których możliwe będzie obliczenie, czy prowadzona działalność kwalifikuje się do wsparcia – donosi KE.
Plany budzą emocje
Wniosek opracowany przez Komisję Europejską teraz zostanie rozpatrzony przez Parlament Europejski oraz Radę UE.
Nie jest to jednak pierwszy raz, gdy unijni włodarze podjęli się aktualizacji Dyrektywy w sprawie transportu kombinowanego. Ostatnie prace z tym związane były prowadzone w 2017 r., wówczas jednak nie udało się wypracować “zadowalającego porozumienia”.
Tymczasem zagadnienie rozwoju transportu intermodalnego i kombinowanego kosztem drogowego niezmiennie budzi emocje w Europie.
W kwietniu Europejski Trybunał Obrachunkowy przeanalizował cele, jakie Unia wyznaczała sobie już wówczas względem rozwoju transportu intermodalnego. Zakładano wtedy, że udział tego rodzaju przewozów w całości realizowanych we Wspólnocie ma się podwoić do 2025 r. Plan ten ETO określił mianem “nierealistycznego”.
Wskazano wówczas, że “główne mankamenty unijnych planów dotyczących transportu intermodalnego to według audytorów: niedociągnięcia odnośnie finansowania, harmonizacji regulacji w państwach członkowskich, brak infrastruktury i brak wizji jej rozwoju, a także dominacja transportu drogowego”.
