“Mobilumo paketas” įsigalios šių metų viduryje. Kai kurios jo nuostatos bus įvestos beveik iš karto

Nepaisant  devynių ES valstybių – tuo tarpu ir Lietuvos – pasipriešinimo, Europos ministrų taryba pritarė “Mobilumo paketo” nuostatoms. Už Lietuvos transportui žalingus įrašus balsavo 17 šalių, prieš – 9-ios. Tai reiškia, kad “Mobilumo paketo” nuostatų paskelbimas ir jų priėmimas įvyks pirmoje 2020 m. pusėje. Nuo tos akimirkos kai kurios nuostatos įsigalios po 20 dienų, kitos – po 18 mėnesių.

Tai, kad “Mobilumo paketas” įsigalios dar šiais metais, tapo aišku metų pradžioje, kada Europos Parlamento Transporto komitetas pritarė naujoms nuostatoms. Dabar iki jo priėmimo liko paskutinis žingsnis – balsavimas gegužę Europos Parlamento plenarinėje sesijoje. Jei europarlamentarai galiausiai balsuos “už”, kai kurios “Mobilumo paketo” nuostatos įsigalios jau po 20 dienų nuo jos priėmimo. Kitos – po 18 mėnesių.

Kokios „Mobilumo paketo“ nuostatos įsigalios po 20 dienų?

1. Draudimas reguliariai kas savaitę ilsėtis kabinoje. Kiekvieną virš 45 valandų poilsį vairuotojas turės praleisti ne kabinoje, o vietoje, kur yra tinkamos sanitarinės sąlygos.
2. Sutrumpinto kassavaitinio poilsio išnaudojimas. Vairuotojas turės padaryti du trumpus savaitės poilsio laikotarpius iš eilės, t.y. du kartus po 24 valandas, tačiau su sąlyga, kad kas keturias savaites jis turės bent dvi reguliarias ir dvi trumpas pertraukas. Išnaudojus du trumpus savaitinius poilsius iš eilės, bus reguliarus savaitinis poilsis kartu su kompensacijomis. Šis ilgas poilsis bus privalomai vykdomas bazėje, šalyje, kurioje yra bendrovės buveinė ar vairuotojo gyvenamojoje vietoje. Tokiu atveju reikės dokumentuoti vairuotojo grįžimą.
3. Privalomas vairuotojo grįžimas į bazę šalyje, kurioje yra bendrovės buveinė ar gyvenamą vietą maksimaliai kas keturias savaites. Vairuotojas turėtų grįžti bent 45 valandų poilsiui.
4. Galimybė nutraukti kassavaitinį poilsį kelte (sutrumpintą). Sutrumpintą kassavaitinį poilsį galima nutraukti kelte be jokių apribojimų tik tuo atveju, jei kelionė planuojama mažiausiai 8 valandoms, o vairuotojas turi miegamąją kajutę.
5. Dienos ir savaitės vairavimo pratęsimas dviem valandomis. Tai bus įmanoma grįžus į bazę ar namo kassavaitiniam poilsiui su sąlyga, kad vairuotojas padarys 30 minučių pertrauką prieš papildomą vairavimo laiką ir kompensuos šį laiką su bet kokiu kitu poilsiu per tris savaites. Verta prisiminti, kad bus galima pratęsti tik dėl išskirtinių situacijų, pvz., spūsčių, apvažiavimo ar kitų nenumatytų aplinkybių.

Nuostatos, kurios įsigalios 18 mėnesių nuo „Mobilumo paketo“ paskelbimo

1. Kiekvienas sunkvežimis grįžta į bazę savo buveinės šalyje bent kartą per aštuonias savaites.
2. Patekimo į rinką kabotažo srityje apribojimas. Iki šiol per savaitę buvo galima atlikti tris operacijas. Atnaujinus taisykles, bus pridėtas keturių dienų pertraukos laikotarpis tarp kabotažų atliekamų su ta pačia transporto priemone toje pačioje šalyje.
3. Šalies įrašymas peržengus sieną pirmoje įmanomoje saugioje vietoje. Tai visiška naujiena, kai kalbama apie vairuotojų pareigas.
4. Geros reputacijos praradimas. Tai bus įmanoma už kabotažo ir darbuotojų komandiravimo pažeidimus.
5. Įmonės pažeidimų pasikartojimo koeficientą nurodančio reitingo įtraukimas į ERRU kelių transporto verslininkų registrą.
6. Komandiruotės netaikymas tranzito operacijoms, dvišaliams vežimams (iš ir į tam tikrą šalį) ir ne daugiau kaip dviem pakrovimams ar iškrovimams vykstantiems tokiame transporte.
7. Komandiruotės taikymas „cross-trade“ vežimams ir visoms kabotažo operacijoms.
8. Pilnų kolektyvinių sutarčių naudojimas skaičiuojant minimalų atlyginimą ir galimybės įskaičiuoti dienpinigius ir išmokų trūkumas.

Svarbios „Mobilumo paketo“ nuostatos, kurios įsigalios vėliau

„Mobilumo pakete“ yra daug daugiau sprendimų, nei galima pamanyti. Papildomi sprendimai, kurie gali turėti reikšmingą įtaką Lietuvos vežėjams ir jų vairuotojams, yra, pavyzdžiui:

1. Naujas patikrinimo keliuose laikotarpis už 56 ankstesnes dienas, kuris bus taikomas nuo 2024 m. pabaigos.
2. Naujų, antros kartos išmaniųjų tachografų montavimas naujose transporto priemonėse praėjus dvejiems metams nuo techninių reglamentų įsigaliojimo.
3. Privalomas tarptautiniame transporte tachografų pakeitimas naujos kartos tachografais. Analoginiai ir skaitmeniniai iki trejų metų, išmanieji pirmosios kartos – iki ketverių metų nuo techninių reglamentų įsigaliojimo.
4. Nuo 2026 m. liepos mėn. lengvųjų transporto priemonių parką turinčių įmonių savininkams bus taikomas reikalavimas taikyti vairavimo ir poilsio laiką, kuris dabar galioja sunkvežimių vairuotojams, taip pat bus jie įpareigoti įrengti ir naudoti tachografą.
5. Per 21 mėnesį nuo „Paketo“ paskelbimo vežėjai su furgonais privalės įvykdyti visus kelių transporto operatoriaus profesinės veiklos reikalavimus, tokius: turėti licenciją ir finansinę garantiją kiekvienai transporto priemonei.

Ką tai reiškia Lietuvos transporto įmonėms?

“Linavos” sekretorius transporto politikai Tomas Garuolis sako, jog toks sprendimas reiškia, kad Lietuvos transporto sektorius patirs didžiulius praradimus, kurie labiausiai paveiks smulkias įmones. 

“Linavos” paskelbtame pranešime prognozuojama, kad be darbo liks beveik 35 tūkst. sektoriuje dirbančių asmenų. Priėmus “Mobilumo paketą” ir sektoriaus MMA komandiruojamiems darbuotojams didinimą didės krovinių vežimo automobiliais sektoriaus koncentracija, vadinasi mažės konkurencijos lygis. 

“Tikėtina, kad šalies ekonomikai, krovinių vežimo automobiliais sektoriaus patiriami iššūkiai galėtų lemti mažiausiai 1,6 proc. BVP praradimus”, – situaciją vertina Tomas Garuolis.

Suportivon Lietuva, Inelo, Linava, Europos Parlamentas / Pixabay/marcinjozwiak/public domain nuotr.